中新網(wǎng)1月14日電 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》14日發(fā)表專(zhuān)欄作家吉蓮．邰蒂的評(píng)論文章稱(chēng)，從2009年到2013年，美國(guó)單位出口額創(chuàng)造的就業(yè)崗位減少17%。這固然說(shuō)明美國(guó)企業(yè)越來(lái)越有競(jìng)爭(zhēng)力，但多余的員工怎么辦？
文章稱(chēng)，這個(gè)月，華盛頓會(huì)傳出大量有關(guān)“出口”和“就業(yè)”的言論。隨著共和黨主導(dǎo)的新國(guó)會(huì)開(kāi)始工作，能源企業(yè)正在游說(shuō)，以求撤銷(xiāo)已實(shí)行數(shù)十年的原油出口禁令，辯稱(chēng)此舉將為美國(guó)創(chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。
就推銷(xiāo)角度而言，這是一個(gè)強(qiáng)有力的理由。但在出口和就業(yè)方面，還有一個(gè)問(wèn)題更迫切地需要國(guó)會(huì)展開(kāi)辯論：美國(guó)企業(yè)的效率已變得如此之高，以致它們實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)所需的工人數(shù)量比以往任何時(shí)候都要少，甚至——或者說(shuō)尤其是——出口增長(zhǎng)也是如此。
看一看美國(guó)商務(wù)部去年編制并悄悄發(fā)布的一些有意思的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去幾年里，隨著海外銷(xiāo)售的增長(zhǎng)，出口帶動(dòng)的美國(guó)就業(yè)人數(shù)也在升高。2009年，出口創(chuàng)造的就業(yè)崗位達(dá)到970萬(wàn)個(gè)；到2013年，這一數(shù)字變?yōu)?130萬(wàn)個(gè)。
這很令人欣喜。隨著2014年海外銷(xiāo)售在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下進(jìn)一步增長(zhǎng)，我們有充足理由認(rèn)為，當(dāng)美國(guó)商務(wù)部發(fā)布2014年數(shù)據(jù)時(shí)，出口相關(guān)就業(yè)崗位將再次增多。
但這里存在一個(gè)10億美元“陷阱”?？纯疵?美元海外銷(xiāo)售創(chuàng)造的工作崗位數(shù)量，就會(huì)發(fā)現(xiàn)曲線(xiàn)持續(xù)下行。2009年，每出口10億美元?jiǎng)?chuàng)造的崗位達(dá)6763個(gè)。2013年，這個(gè)數(shù)字變?yōu)?590個(gè)。也就是說(shuō)，4年期間下降了17%。
對(duì)這一趨勢(shì)有兩種解讀方式。如果國(guó)會(huì)議員希望在新年之初感到振奮，他們可以歡慶如下事實(shí)：美國(guó)企業(yè)在世界舞臺(tái)上正變得越來(lái)越創(chuàng)新，越來(lái)越有競(jìng)爭(zhēng)力。這部分反映了能源成本降低。但另一個(gè)因素在于，隨著美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇站穩(wěn)腳跟，自動(dòng)化和數(shù)字化水平也在顯著上升。
由于這一趨勢(shì)壓低勞動(dòng)力成本，它正在促使更多美國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。機(jī)器人的成本效益比工人更好——而且往往更加稱(chēng)職。
以世界第三大鋁業(yè)公司美國(guó)鋁業(yè)(Alcoa)為例。該公司曾把生產(chǎn)業(yè)務(wù)拓展到墨西哥和亞洲等地，但如今正把目光投向美國(guó)本土。例如，這個(gè)冬季，該公司正在改造喬治亞州薩凡納市的一家工廠，該廠利用開(kāi)創(chuàng)性的工藝鍛造能夠耐受超高溫的金屬。
10年前，這項(xiàng)工作可能會(huì)被安排在美國(guó)以外進(jìn)行。但美國(guó)鋁業(yè)首席執(zhí)行官柯菲德(Klaus Kleinfeld)表示，如今把這一業(yè)務(wù)留在薩凡納市是合理的，因?yàn)檫@樣可以更接近客戶(hù)和研發(fā)部門(mén)?！疤岣咦詣?dòng)化程度的壓力十分巨大，”他說(shuō)，“我們這么做未必是出于成本考慮，而是出于創(chuàng)新的原因……我們需要達(dá)到人手或人眼難以企及的精度?！?/p>
惠而浦(Whirlpool)、通用電氣(General Electric)和福特(Ford)等公司正在采取類(lèi)似步驟。就連制衣公司也在這么做。例如，李維斯(Levi Strauss)仍在美國(guó)以外生產(chǎn)牛仔褲。但該公司最近將其創(chuàng)新中心——連同相關(guān)崗位——從土耳其遷回舊金山。波士頓咨詢(xún)公司(BCG)認(rèn)為，隨著美國(guó)變成一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)基地，美國(guó)逾半大型制造企業(yè)正在積極實(shí)施或者考慮回流(re-shoring)。
這一切難免存在比較令人悲觀的另一面，那就是：多余的工人怎么辦？一個(gè)樂(lè)觀回答是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)最終將適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)造出新的工作崗位，就像150年前農(nóng)場(chǎng)工人被迫離開(kāi)土地之后的情形一樣。另一個(gè)令人沮喪的可能前景是，隨著中層制造業(yè)崗位的消失，這一趨勢(shì)將加劇過(guò)去10年里發(fā)生在就業(yè)市場(chǎng)的兩級(jí)分化。在一個(gè)企業(yè)效率極高的世界，市場(chǎng)對(duì)訓(xùn)練有素的精英人才的需求在膨脹；的確上，上周四(8日)發(fā)布的申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)數(shù)據(jù)似乎表明，企業(yè)其實(shí)難以招聘到足夠多的熟練工人。但企業(yè)不需要的是傳統(tǒng)的金屬鍛工。出口可能蓬勃發(fā)展，但企業(yè)需要的藍(lán)領(lǐng)工人減少了。
不久前，美國(guó)鋁業(yè)的柯菲德開(kāi)始跟社區(qū)學(xué)院合辦再培訓(xùn)課程，試圖幫助工人們適應(yīng)新環(huán)境。其它公司也在這么做。但可惜的是，華盛頓方面對(duì)于此類(lèi)努力沒(méi)有出臺(tái)協(xié)調(diào)的政策。實(shí)際上，相比國(guó)會(huì)對(duì)能源出口等其他議題投入的注意力，議員們似乎極少關(guān)注這一問(wèn)題。這種局面需要改變——趕在當(dāng)前復(fù)蘇尚未失去勢(shì)頭之前。