中新網(wǎng)4月18日電 據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)聯(lián)邦最高法院將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,開(kāi)始聽(tīng)取26州反對(duì)奧巴馬推遲遞解部分無(wú)證件移民行政命令案的雙方辯論。奧巴馬的行政命令包括擴(kuò)大推遲遞解兒童時(shí)期非法進(jìn)入美國(guó)的年青人和推遲遞解作為美國(guó)公民或永久居民父母的非法移民。
報(bào)道稱,美最高法院審理“美國(guó)對(duì)德克薩斯案”將成奧巴馬政府移民改革方面的新里程碑。以下為美國(guó)對(duì)德克薩斯案的主要日程表:
2012年6月15日,奧巴馬政府通過(guò)國(guó)安部發(fā)表推遲遞解兒童時(shí)期來(lái)美(DACA)項(xiàng)目,受益者為16歲之前來(lái)美、當(dāng)時(shí)年齡不超過(guò)31周歲、已在美居住5年以上者,他們可推遲2年遞解。
2014 年11月20日,奧巴馬以單方面行政命令發(fā)起名為DAPA的移民改革政策,允許2010年1月1日之前在美國(guó)、孩子為公民或永久居民的非法移民得到推遲遞解和工作許可,條件是他們必須通過(guò)沒(méi)有刑事犯罪的背景檢查。奧巴馬政府同時(shí)擴(kuò)大此前的DACA項(xiàng)目,取消31歲的限制,將推遲遞解從2年延長(zhǎng)到3年。
2014 年12月3日,德克薩斯和共和黨執(zhí)政的其它州到德克薩斯一家聯(lián)邦地區(qū)法庭控告奧巴馬政府。他們聲稱奧巴馬11月20日的行政命令繞過(guò)共和黨控制的國(guó)會(huì),違反行政程序法(APA),違反聯(lián)邦機(jī)構(gòu)規(guī)則并違反美國(guó)憲法規(guī)定總統(tǒng)必須“慎重”“忠實(shí)執(zhí)行”法律的規(guī)定。全美50州共有26州在那一訴訟狀上簽名。
2015 年2月16日,德克薩斯州邊境小城市布朗斯維爾的聯(lián)邦地區(qū)法官哈寧發(fā)表阻止全美實(shí)施奧巴馬行政命令的禁令。那名法官聲稱奧巴馬政府未能根據(jù)行政程序法發(fā)出通知并征求評(píng)論。行政律師反駁說(shuō),那一行政命令并非是正式地制訂規(guī)則,而是國(guó)安部自行決定的遞解優(yōu)先安排。
2015年5月26日,聯(lián)邦政府對(duì)哈寧的禁令上訴之后,位于新奧爾良的聯(lián)邦第五巡回上訴法院維持哈寧的禁令。
2015年11月9日,聯(lián)邦第五巡回上訴法院做出對(duì)德克薩斯等26州有利的裁決,聲稱奧巴馬的DAPA和擴(kuò)大DACA行政命令應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政程序法發(fā)出通知并征求評(píng)論。
2016 年1月19日,最高法院同意聽(tīng)取聯(lián)邦政府上訴。大法官說(shuō),他們將審議該案所涉及的行政程序法和行政命令是否違背“慎重”執(zhí)行法律條款。大法官面臨的關(guān)鍵問(wèn)題之一:德克薩斯等州聲稱奧巴馬的行政命令將造成這些州在為非法移民頒發(fā)駕照某些公共服務(wù)方面增加財(cái)政開(kāi)支,這些說(shuō)法是否有法律依據(jù)。
2016年2月13日,大法官斯卡利亞去世,最高法院剩下8名大法官,4名自由派和4名保守派,可能出現(xiàn)4-4僵局。這種平局可能重挫奧巴馬政府,因?yàn)槟蔷偷扔诰S持第五巡回上訴法院阻止行政命令的決定不變。
2016年4月18日,美國(guó)對(duì)德克薩斯案開(kāi)始口頭辯論。最高法院預(yù)計(jì)將于6月底做出裁決。