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綜述|第78屆世界衛(wèi)生大會(huì)取得關(guān)鍵成果 推進(jìn)全球健康議程

2025-05-28 23:49:22

來源:新華網(wǎng)

  新華社日內(nèi)瓦5月28日電 綜述|第78屆世界衛(wèi)生大會(huì)取得關(guān)鍵成果 推進(jìn)全球健康議程

  新華社記者王其冰 王婭楠

  第78屆世界衛(wèi)生大會(huì)27日在瑞士日內(nèi)瓦落下帷幕。會(huì)議通過多項(xiàng)重要決議和決定,旨在加強(qiáng)全球衛(wèi)生體系的韌性和應(yīng)對能力。

  關(guān)鍵成果包括審議通過備受矚目的《世界衛(wèi)生組織大流行協(xié)定》(簡稱《大流行協(xié)定》),批準(zhǔn)了世衛(wèi)組織2026年至2027年42億美元的基本規(guī)劃預(yù)算,并籌集至少2.1億美元自愿捐款。此外,大會(huì)還通過了關(guān)于罕見病、氣候變化與健康、抗菌素耐藥性等議題的決議和決定。

  世衛(wèi)大會(huì)是世衛(wèi)組織的決策機(jī)構(gòu),通常每年5月在日內(nèi)瓦舉行。今年世衛(wèi)大會(huì)的主題是“共創(chuàng)健康世界”,聚焦于全球健康挑戰(zhàn),包括疫情應(yīng)對、預(yù)算調(diào)整和健康公平等議題。來自100多個(gè)國家的國家元首、政府首腦或高級別代表以及國際組織負(fù)責(zé)人出席大會(huì)。

  本屆大會(huì)通過了具有歷史意義的《大流行協(xié)定》,這是各國為應(yīng)對未來大流行病而進(jìn)行為期三年多的密集談判的成果,也是自2003年世衛(wèi)大會(huì)通過《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》后根據(jù)《世界衛(wèi)生組織組織法》第19條達(dá)成的第二項(xiàng)協(xié)定,將促進(jìn)全球合作,以確保更有力、更公平地應(yīng)對未來的大流行病。

  《大流行協(xié)定》規(guī)定了在多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)的原則、方法和工具,以便加強(qiáng)預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對大流行的全球衛(wèi)生架構(gòu),包括確保疫苗、療法和診斷工具等大流行相關(guān)衛(wèi)生產(chǎn)品的公平和及時(shí)獲取等。該協(xié)定要求設(shè)立預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對大流行的資金協(xié)調(diào)機(jī)制;還要求建立全球供應(yīng)鏈和物流網(wǎng)絡(luò)。

  中國在《大流行協(xié)定》談判中發(fā)揮了積極作用。在中方推動(dòng)下,各方同意將監(jiān)測范圍聚焦于具有大流行潛力的新發(fā)和再發(fā)傳染病,明確信息分享的機(jī)構(gòu)范圍,減輕締約國的履約負(fù)擔(dān),維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益。

  國際媒體關(guān)注到,此次達(dá)成《大流行協(xié)定》的參與方不包括美國。今年1月20日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令,宣布美國退出世衛(wèi)組織,引發(fā)國際社會(huì)廣泛擔(dān)憂。

  由于美國宣布退出世衛(wèi)組織等造成的財(cái)政壓力,本屆大會(huì)批準(zhǔn)的世衛(wèi)組織2026年至2027年的基本規(guī)劃預(yù)算總額為42億美元,相比最初提交的53億美元的預(yù)算有所減少,并批準(zhǔn)將各成員國繳納的評定會(huì)費(fèi)增加20%。

  本屆大會(huì)還通過了關(guān)于罕見病、氣候變化與健康、抗菌素耐藥性等議題的多項(xiàng)決議和決定,涵蓋了廣泛的全球健康議題。5月24日,世衛(wèi)大會(huì)首次通過關(guān)于罕見病的決議,旨在加速行動(dòng),以應(yīng)對全球超過3億罕見病患者面臨的診斷延遲、治療和護(hù)理不充分等問題。

  大會(huì)還通過了《氣候變化與健康全球行動(dòng)計(jì)劃草案》,繼第77屆世衛(wèi)大會(huì)通過關(guān)于氣候變化和健康的專門決議,以及第14個(gè)工作總規(guī)劃(2025年至2028年)將應(yīng)對氣候變化列入六大關(guān)鍵戰(zhàn)略目標(biāo)之后,這項(xiàng)草案為成員國和世衛(wèi)組織在氣候與健康領(lǐng)域設(shè)定了新的行動(dòng)目標(biāo)。

  抗菌素耐藥性被視為全球公共衛(wèi)生的重大威脅,全球每年估計(jì)有近500萬例死亡與抗菌素耐藥性有關(guān)。本屆大會(huì)批準(zhǔn)了更新抗菌素耐藥性全球行動(dòng)計(jì)劃的決定,更新后的行動(dòng)計(jì)劃體現(xiàn)了“同一健康”方針,旨在通過可持續(xù)地平衡和優(yōu)化人類、動(dòng)物和生態(tài)系統(tǒng)的健康來應(yīng)對抗菌素耐藥性。

  盡管面臨財(cái)政和地緣政治挑戰(zhàn),本屆大會(huì)所取得的審議通過《大流行協(xié)定》等重要實(shí)質(zhì)性成果,顯示了世衛(wèi)組織各成員國對全球衛(wèi)生合作的持續(xù)承諾,為全球健康治理提供了新的動(dòng)力和方向。中國深入?yún)⑴c全球衛(wèi)生治理,為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)中國力量。

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