新華社北京7月11日電（記者侯雪靜、何偉）新華社國(guó)家高端智庫(kù)11日在全球文明對(duì)話部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上面向全球發(fā)布中英文智庫(kù)報(bào)告《為了人民美好生活接續(xù)奮斗——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的中國(guó)實(shí)踐與理論創(chuàng)新》，向全世界介紹中國(guó)跨越絕對(duì)貧困后的新使命、減貧理論實(shí)踐創(chuàng)新和國(guó)際減貧合作。
這是7月9日拍攝的《為了人民美好生活接續(xù)奮斗——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的中國(guó)實(shí)踐與理論創(chuàng)新》智庫(kù)報(bào)告。新華社記者陳曄華攝
報(bào)告以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為主線，以中國(guó)脫貧攻堅(jiān)全面勝利的偉大實(shí)踐為基礎(chǔ)，闡釋了從精準(zhǔn)扶貧到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從“五個(gè)一批”工程到“四個(gè)不摘”長(zhǎng)效機(jī)制，中國(guó)減貧治理的理論框架不斷豐富、方法路徑持續(xù)優(yōu)化，邁向更加成熟定型的新階段。這一理論體系不僅根植于中國(guó)國(guó)情，更在實(shí)踐中不斷吸收人類(lèi)減貧智慧，實(shí)現(xiàn)了從本土經(jīng)驗(yàn)向全球價(jià)值的升華。
報(bào)告分為“5年過(guò)渡期：在挑戰(zhàn)中鞏固拓展脫貧成果”“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的中國(guó)實(shí)踐”“中國(guó)減貧治理模式的理論創(chuàng)新及豐富發(fā)展”“中國(guó)減貧治理模式的基本遵循”“中國(guó)減貧行動(dòng)與國(guó)際減貧合作”五個(gè)部分。
報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨打好脫貧地區(qū)5年過(guò)渡期“收官戰(zhàn)”，成績(jī)經(jīng)受住了歷史和人民的檢驗(yàn)。這也向世界充分說(shuō)明，貧困不僅是可以戰(zhàn)勝的，在建立起可靠有效的后續(xù)幫扶機(jī)制的前提下，也是可以阻斷、可以不再?gòu)?fù)發(fā)的。
人類(lèi)減貧史本質(zhì)上是一部文明演進(jìn)史。中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了減貧治理新范式，其理論創(chuàng)新與實(shí)踐在5年過(guò)渡期中得到了具象化驗(yàn)證。報(bào)告將其概括為六個(gè)方面：“減貧范式革新：從‘涓滴效應(yīng)’到‘精準(zhǔn)滴灌’”“破解要素約束：‘弱鳥(niǎo)先飛’理論與資源激活”“創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)：建立貧困動(dòng)態(tài)治理體系”“優(yōu)化路徑安排：‘千萬(wàn)工程’與城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“推進(jìn)區(qū)域協(xié)同：東西部協(xié)作與益貧市場(chǎng)機(jī)制”“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力：扶志扶智與內(nèi)生發(fā)展邏輯”。
報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索與時(shí)間檢驗(yàn)，中國(guó)特色反貧困理論體系正日益展現(xiàn)出更強(qiáng)的科學(xué)性，這一進(jìn)程標(biāo)志著中國(guó)減貧事業(yè)從“生存型保障”向“發(fā)展型文明”躍升的質(zhì)變：它不僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的改善，更是對(duì)“什么是發(fā)展”“如何實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展”等命題的創(chuàng)造性回應(yīng)，為人類(lèi)文明進(jìn)步提供了兼具實(shí)踐理性與人文關(guān)懷的中國(guó)答卷，形成了中國(guó)特色反貧困理論。其核心價(jià)值在于闡明減貧不是簡(jiǎn)單的物質(zhì)積累，而是文明形態(tài)的整體躍升。
為總結(jié)中國(guó)不斷豐富和持續(xù)優(yōu)化的減貧治理理論框架和方法路徑，新華社國(guó)家高端智庫(kù)課題組在大量文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，深入中國(guó)東、中、西部近20個(gè)省、區(qū)、市開(kāi)展調(diào)研，并依托新華社在海外的廣泛駐點(diǎn)專(zhuān)訪多個(gè)國(guó)家的政要和智庫(kù)專(zhuān)家，組織召開(kāi)了多次專(zhuān)題研討會(huì)，廣泛吸取國(guó)內(nèi)外減貧理論界的最新研究成果，經(jīng)過(guò)原創(chuàng)提煉，最終形成這一報(bào)告。報(bào)告以中英文同步向全球發(fā)布。