當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月7日,美國政府“停擺”已一周。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月6日,美國國會(huì)參議院對(duì)民主黨提出的旨在結(jié)束政府“關(guān)門”的撥款法案進(jìn)行表決,法案未獲通過。隨后,參議院投票表決共和黨版臨時(shí)撥款法案,法案也未獲通過。
美國政府將繼續(xù)“停擺”。
美聯(lián)社報(bào)道稱,共和黨和民主黨議員“幾乎沒有”公開表示要進(jìn)行有意義的談判的意向,重新開放聯(lián)邦政府的僵局短期內(nèi)恐怕很難打破。而美國民眾已經(jīng)開始感受到此次政府“關(guān)門”帶來的重重影響。
裁員失業(yè)還是無薪上班?
在這個(gè)問題上,美聯(lián)社回應(yīng)了讀者提出的兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題:政府“關(guān)門”期間裁員違不違法?
此前美國總統(tǒng)特朗普以及美國政府多位高級(jí)官員都威脅說,會(huì)有政府工作人員被解雇。特朗普5日“這件事正在發(fā)生”的表述更是加劇了局勢的緊張。但是,不少民主黨人稱任何大規(guī)模解雇計(jì)劃都是“非法奪權(quán)”。
這個(gè)引起激烈討論的問題,卻最終可能需要交由法院來裁決。因?yàn)槊绹梢?guī)定,裁員必須要提前60天通知員工。顯然在政府關(guān)門期間解雇任何員工是達(dá)不到法律規(guī)定的期限的。
第二個(gè)問題:政府“關(guān)門”期間,誰能得到報(bào)酬。
除了美國憲法規(guī)定的總統(tǒng)和國會(huì)議員可以按時(shí)領(lǐng)取工資,那些工作經(jīng)費(fèi)來源并非國會(huì)撥款的工作人員,也能按時(shí)領(lǐng)取工資。
而在其他政府機(jī)構(gòu)里,屬于“必要”職位的員工也可以領(lǐng)到工資,比如,軍人、機(jī)場安檢人員、執(zhí)法人員等對(duì)公共安全至關(guān)重要的職位。但是如果不是“必要”員工,那么這些員工還可以繼續(xù)工作,但是在政府“關(guān)門”結(jié)束、資金恢復(fù)到位之前,他們可能不會(huì)獲得工資。
月度報(bào)告“難產(chǎn)” 投資者方向難尋
每個(gè)月第一個(gè)周五是美國勞工部發(fā)布月度就業(yè)報(bào)告的日子。但是由于政府“關(guān)門”,上周五并沒有發(fā)布任何有關(guān)9月就業(yè)數(shù)據(jù)的信息。這是自2013年政府“關(guān)門”以來,就業(yè)報(bào)告首次被推遲發(fā)布。
美聯(lián)社報(bào)道說,相關(guān)數(shù)據(jù)將在政府“關(guān)門”結(jié)束后最終公布。但是這次信息推遲發(fā)布給美聯(lián)儲(chǔ)的政策制定者和華爾街的投資者帶來困擾。數(shù)據(jù)的不足,讓他們無法判斷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。一旦數(shù)據(jù)不及預(yù)期,整體經(jīng)濟(jì)將可能受到拖累。
報(bào)道說,此外,如果政府“關(guān)門”持續(xù)一周或更長時(shí)間,還可能推遲發(fā)布其他重要數(shù)據(jù),包括原定于 10 月 15 日發(fā)布的下一份通脹報(bào)告。有專業(yè)人士表示,目前服務(wù)業(yè)的通脹有所回升,表明通脹可能正在蔓延至進(jìn)口產(chǎn)品以外的領(lǐng)域。因此,下一份通脹報(bào)告的發(fā)布很重要。如果這份報(bào)告也被推遲的話,“這會(huì)讓政府關(guān)門和勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)的缺失更加令人擔(dān)憂”。
低收入人群面臨“斷糧危機(jī)”
美聯(lián)社在一篇有關(guān)低收入母親和幼兒的食品援助計(jì)劃的報(bào)道中說,政府持續(xù)“關(guān)門”將會(huì)影響到這一項(xiàng)幫助 600 多萬低收入母親和幼兒的食品援助計(jì)劃的實(shí)施。
報(bào)道援引專家的分析說,這項(xiàng)耗資 80 億美元的婦女、嬰兒和兒童特別補(bǔ)充營養(yǎng)計(jì)劃旨在幫助低收入母親購買嬰兒配方奶粉、新鮮水果和蔬菜、低脂牛奶和其他低收入家庭通常無力購買的健康主食。但這項(xiàng)援助計(jì)劃的資金將在兩周內(nèi)耗盡。資金耗盡后,各州將不得不使用自己州的資金來維持該計(jì)劃,否則這一計(jì)劃將面臨關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。
但問題是,并非所有州都有能力繼續(xù)維持這一計(jì)劃。美國婦女、嬰兒和兒童補(bǔ)充營養(yǎng)協(xié)會(huì)政策主管阿里·哈德說,“大概一到兩周” 感覺還好,“之后,我們就非常擔(dān)心了”。
編譯 | 王倩
簽審 | 高佳義
監(jiān)制 | 劉軼瑤