中新社約翰內(nèi)斯堡10月31日電 (記者 孫翔)“這些關(guān)稅政策迫使南非重新審視貿(mào)易戰(zhàn)略,讓我們更加意識(shí)到多元化貿(mào)易布局的必要性。”南非總統(tǒng)拉馬福薩近日在出訪瑞士期間透露,“關(guān)稅措施固然帶來負(fù)面影響,但也為我們打開了新的機(jī)會(huì)之門。”
當(dāng)前,南非在對(duì)美貿(mào)易中承受雙重壓力:一方面,美國對(duì)南非約三分之二的出口產(chǎn)品征收30%的關(guān)稅;另一方面,《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》(AGOA)正式到期,貿(mào)易優(yōu)惠不再。
自2000年實(shí)施以來,AGOA為符合條件的撒哈拉以南非洲國家提供了進(jìn)入美國市場(chǎng)的免稅待遇。然而,該法案已于9月30日到期,32個(gè)國家因此失去了貿(mào)易優(yōu)惠。盡管市場(chǎng)仍對(duì)“南非有望盡快與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議”或“AGOA將獲延期”抱有期待,但目前尚無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
南非前外交官、地緣政治顧問穆罕默德·卡西姆吉(Mohamed Cassimjee)認(rèn)為,“如果真的續(xù)簽,政策也可能被重新設(shè)計(jì),以契合‘美國優(yōu)先’議程。”
南非儲(chǔ)備銀行在10月貨幣政策評(píng)估報(bào)告中稱,美國對(duì)南非出口商品征收的關(guān)稅可能令南非明年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增速減緩,并導(dǎo)致4萬個(gè)崗位流失。其他研究機(jī)構(gòu)的估算也顯示,受影響崗位可能在2萬至3萬個(gè)之間。
國際貿(mào)易中心(ITC)數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)到2029年,AGOA的終止將使相關(guān)國家出口減少約8%,其中南非對(duì)美紡織服裝出口下降或達(dá)9.7%,皮革制品、食品加工及汽車產(chǎn)業(yè)也將不同程度受挫。
南非政府正加快推動(dòng)貿(mào)易多元化戰(zhàn)略以謀求突圍。近期,南非高級(jí)別官員出訪時(shí),“貿(mào)易多元化”成為經(jīng)貿(mào)合作的重要議題。南非政府代表團(tuán)近期訪問了越南、印度尼西亞和馬來西亞,期望通過深化合作“將貿(mào)易關(guān)系推向新的高度”,同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)與瑞士等歐洲國家的雙邊經(jīng)貿(mào)往來。
在企業(yè)層面,不少南非公司也在調(diào)整策略以應(yīng)對(duì)關(guān)稅沖擊。南非堅(jiān)果品牌“夏威夷果之家”創(chuàng)始人布蘭登·海姆斯特拉表示:“30%的關(guān)稅并不意味著利潤減少30%。我們的多數(shù)成本發(fā)生在產(chǎn)品抵達(dá)美國后的物流、營銷等環(huán)節(jié)。南非制造成本相對(duì)較低?!?/p>
“我們銷售的是成品而非原料,因此保留了更多附加值?!焙D匪固乩赋觯放苹c深加工讓企業(yè)得以保持競(jìng)爭(zhēng)力,公司還與本地供應(yīng)商協(xié)商降價(jià),以減輕來自關(guān)稅的壓力。
專家認(rèn)為,AGOA的終止也為非洲區(qū)域市場(chǎng)合作提供了新契機(jī)。南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院高級(jí)講師邦圖·西維薩指出,雖然短期內(nèi)會(huì)受到?jīng)_擊,但長(zhǎng)期來看,這可能促使非洲改變長(zhǎng)期依賴出口的思維,轉(zhuǎn)向發(fā)展內(nèi)部市場(chǎng)。(完)