習(xí)近平今天將對(duì)蒙古國進(jìn)行國事訪問，這是中國國家元首時(shí)隔11年再次訪問蒙古國。
“遠(yuǎn)親不如近鄰。習(xí)近平主席繼韓國之行后，又一次走親戚、串門式的訪問，表明中國對(duì)周邊外交的高度重視，也是中國堅(jiān)持‘親、誠、惠、容’周邊外交理念的又一次體現(xiàn)?！?5日，《人民日?qǐng)?bào)》將習(xí)主席此次出訪蒙古國比作是“走親戚式”外交。在中國駐蒙古國前大使高樹茂看來，這是一個(gè)恰到好處的比喻。他對(duì)新京報(bào)記者表示，此次習(xí)近平出訪蒙古國可能會(huì)對(duì)周邊外交產(chǎn)生樣板效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)周邊睦鄰互信、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、文化交融。
高樹茂解釋說，我們與蒙古國的交往方式正體現(xiàn)了“親誠惠容”四個(gè)字，這種對(duì)睦鄰的姿態(tài)體現(xiàn)出我們坦誠相待的良好意愿，習(xí)近平此次出訪將為蒙古國民眾帶來實(shí)惠的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。例如，蒙古國資源豐富，長(zhǎng)期以來一直出口原礦石和原煤，他們希望將礦產(chǎn)深加工，增加附加值，中國政府將與他們商討這方面合作，這是蒙古國民眾關(guān)切的利益問題。
“親誠惠容”概念是習(xí)近平主席去年10月在周邊外交工作座談會(huì)上提出的，他指出要與周邊國家常見面，多走動(dòng)，多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對(duì)我們更親近、更認(rèn)同，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國家落地生根。
不僅是對(duì)蒙古國，中國國際問題研究院院長(zhǎng)曲星對(duì)新京報(bào)記者表示，“親誠惠容”是中國傳統(tǒng)文化的精髓，習(xí)近平將其應(yīng)用于與周邊國家的交往中，他本人在過去一年的周邊外交布局上也體現(xiàn)了這樣的理念。
親
要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動(dòng)；多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力。
習(xí)近平的周邊外交戰(zhàn)略無不緊扣“親”字，這首先體現(xiàn)在常見面、多走動(dòng)。
去年3月,習(xí)近平就任國家主席后將俄羅斯作為首訪國；4月，習(xí)近平參加博鰲論壇，其中超過半數(shù)與會(huì)國是周邊國家；9月，習(xí)近平出訪中亞四國，出席周邊大國參與的G20峰會(huì)和上合峰會(huì)；10月，習(xí)近平訪問馬來西亞和印尼，參加APEC峰會(huì)；今年5月，10個(gè)周邊國家元首和政府首腦來華參加亞信峰會(huì)，習(xí)近平與他們進(jìn)行會(huì)晤；6月和8月，習(xí)近平出訪韓國和蒙古國。
中國國際問題研究院院長(zhǎng)曲星指出，過去一年間，習(xí)近平與周邊國家外交活動(dòng)密集，對(duì)一些國家還采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訪問，這些訪問總體呈現(xiàn)常往常來、高效率、成果豐富等特點(diǎn)。
外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆對(duì)新京報(bào)記者表示，習(xí)近平用“走親戚式”外交專程到某個(gè)鄰國去做客，體現(xiàn)了東方式的親近感和人情味，也表現(xiàn)出我們與周邊國家文化具有相似性和共榮共存的特點(diǎn)，這也是我們發(fā)展周邊關(guān)系的一個(gè)基礎(chǔ)。
習(xí)近平在與周邊國家的外交活動(dòng)中非常注重通過文化淵源增加與鄰國民眾的親近感。習(xí)近平出訪韓國時(shí)在首爾大學(xué)的演講中不但引用韓國古代詩句形容中韓友誼，還提到深受兩國民眾歡迎的韓劇《來自星星的你》，這拉進(jìn)了與韓國民眾距離，引發(fā)很大共鳴。
“國之交在于民之相親”。習(xí)近平多次邀請(qǐng)周邊國家大學(xué)生來中國交流，今年6月，納扎爾巴耶夫大學(xué)的200名學(xué)生已應(yīng)邀來華參加夏令營(yíng)。曲星認(rèn)為，頻繁的人員往來和文化合作都體現(xiàn)了親近感。
誠
要誠心誠意對(duì)待周邊國家，爭(zhēng)取更多朋友和伙伴。
所謂“誠”字，曲星指出，中國在與周邊國家簽署發(fā)展睦鄰友好合作條約的時(shí)候非常坦誠，而且對(duì)周邊國家做到承諾必踐。
過去一年間習(xí)近平主席提出過很多實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，他在訪問中亞時(shí)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，在訪問東南亞時(shí)提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行，這樣的理念都是真心誠意地在謀求地區(qū)的發(fā)展。
王帆也認(rèn)為，我們?cè)谂c周邊國家發(fā)展關(guān)系時(shí)不搞虛的，對(duì)周邊國家的承諾絕不反悔，即便是對(duì)方改變意向，我們都積極推動(dòng)。
不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在安全領(lǐng)域，習(xí)近平在亞信峰會(huì)上就提出倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的“亞洲新安全觀”。這一理念被亞洲很多國家接納，在國際上受到廣泛重視。
惠
本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平。
自去年3月首訪俄羅斯以來，習(xí)近平幾乎每次出訪周邊國家都會(huì)簽下惠及雙方的經(jīng)濟(jì)大單。例如，出訪俄羅斯時(shí)，雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件，由于數(shù)額大、期限長(zhǎng)，被稱為“世紀(jì)合同”。其中能源領(lǐng)域合作橫向惠及油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個(gè)行業(yè)，縱向惠及上中下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。
不僅是能源方面，習(xí)近平還注重推動(dòng)其他惠及雙方的合作。去年10月，在APEC會(huì)議期間與時(shí)任泰國總理英拉會(huì)談時(shí)，積極推動(dòng)高鐵和水利項(xiàng)目；習(xí)近平訪韓帶去超過250人的經(jīng)濟(jì)使團(tuán)，無論是在規(guī)模上，還是在質(zhì)量上，都是史上最高水平。期間簽署一系列合作項(xiàng)目，涉及經(jīng)貿(mào)、環(huán)境、能源、人文交流、教育、領(lǐng)事協(xié)定等。兩國元首力推中韓人民幣跨境結(jié)算，這些都是實(shí)實(shí)在在惠及兩國人民的項(xiàng)目。
曲星認(rèn)為，已簽協(xié)議與在推動(dòng)的項(xiàng)目都帶動(dòng)了大量投資，一些項(xiàng)目還使兩國基礎(chǔ)設(shè)施相連、貨幣相通。
容
要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。
在惠及周邊國家的同時(shí)，習(xí)近平的周邊外交還強(qiáng)調(diào)要用“包容的思想”與周邊國家打交道。去年3月，習(xí)近平主席在訪問俄羅斯時(shí)便提出，要尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。他說，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。一個(gè)國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。
王帆指出，雖然中國與周邊國家有一定的文化淵源，而且經(jīng)濟(jì)合作也日益密切，但國家之間仍存在差異性，在差異下協(xié)調(diào)國家關(guān)系是難題，中國不搞排他性外交，而是尊重包容他國國情和治理方式，并非用一個(gè)模式去苛求，尊重對(duì)方的政治經(jīng)濟(jì)制度。
過去一年間，習(xí)近平正是秉承“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，全方位與周邊國家推進(jìn)友好合作，收到很大成效，與多個(gè)國家都相繼提升了伙伴關(guān)系。例如中國和印尼提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而中國和吉爾吉斯斯坦關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
高樹茂指出，提升伙伴關(guān)系不僅僅是名稱的改變，這標(biāo)志著中國與周邊國家關(guān)系內(nèi)涵的改變。對(duì)于習(xí)近平主席即將開始的蒙古國之行，他認(rèn)為，在建立周邊外交樣板效應(yīng)的同時(shí)，兩國元首很可能會(huì)使雙邊關(guān)系更進(jìn)一步。（新京報(bào)記者 王曉楓）