中新社北京11月3日電 (記者 董冠洋)APEC第二十二次領導人非正式會議將于10日在北京啟幕。此次會議上，沉睡近十年的亞太自貿區(qū)愿景有望被激活，在自貿安排呈現“碎片化”的亞太區(qū)域，尋求共同福祉的最大公約數。

　　時隔13年，中國再次擔任APEC東道主。今年的會議以“共建面向未來的亞太伙伴關系”為主題，推動區(qū)域經濟一體化入列重點議題。據中國外長王毅介紹，預期北京APEC會議將獲得諸多成果，有望取得的新突破包括啟動亞太自由貿易區(qū)進程。

　　亞太自貿區(qū)的愿景早在2006年的APEC越南河內會議上已提出，不過隨后沉寂于紙面，無實質進展。近年來，隨著WTO多邊貿易體制阻滯，亞太地區(qū)自貿安排如雨后春筍，相互交織、規(guī)則各異的協(xié)定帶來剪不斷，理還亂的“意大利面條碗”效應，各國是相向而行還是漸行漸遠一時難以琢磨。

　　“亞太地區(qū)在經貿領域各種機制層出不窮，有正面推動作用，但同時也出現競爭和張力”，中國國際問題研究院副院長阮宗澤分析，推進亞太自貿區(qū)進程有望形成合力，不再任由碎片化趨勢發(fā)展。

　　在中國社科院學部委員張?zhí)N嶺看來，亞太地區(qū)最寶貴的發(fā)展經驗是地區(qū)開放，而現有TPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)議)、RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定)等合作機制互不聯絡，與統(tǒng)一開放市場這一基本經驗不相符合。

　　后金融危機時代，亞太地區(qū)已成為世界經濟的“火車頭”，區(qū)域經濟總量占全球57%，對外貿易額占全球比重的46%，建立統(tǒng)一自貿區(qū)對區(qū)域內成員的利好顯而易見。區(qū)內商品、資本、人員、資源的自由、便利流通，每年將減少上百億美元的損失；同時，協(xié)調統(tǒng)一的自貿規(guī)則，將大大提高區(qū)域內投資及營商環(huán)境的可預期性。

　　南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽接受中新社記者采訪時表示，亞太自貿區(qū)這樣的合作框架如果能夠建立起來，從規(guī)模上和比例上來說，將成為全球最大的自貿區(qū)安排，這對全球貿易的發(fā)展將有劃時代意義。

　　“北京APEC是最重要的時機，中國把這個艱難的項目提出來，并推動實質進展，是希望為亞太一體化做實實在在的事情”，張?zhí)N嶺強調。

　　中國與亞太已經結成命運共同體。國際貨幣基金組織測算，中國經濟每增長1個百分點，就將拉動亞洲經濟增長0.3個百分點。2013年，中國與APEC其他成員之間的貿易額占到中國對外貿易總額的60%，直接投資占比近70%。中國外長王毅表示，中方將利用主場之利，在民主透明、充分協(xié)商基礎上，積極發(fā)出中國聲音，提出中國方案，貢獻中國智慧。

　　亞太自貿區(qū)這一宏大愿景將會有怎樣的“路線圖”？商務部官員向中新社記者透露，TPP、RCEP、兩者整合，或另起爐灶都在各成員探討之列。

　　“亞太自貿區(qū)就是要尋求區(qū)域的最大公約數，最可能的實現方式是整合已經達成和正在談判的現有自貿協(xié)定”，中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文對中新社記者分析，最大公約數體現在削減關稅、取消非關稅壁壘等傳統(tǒng)議題上，取高標準；在非傳統(tǒng)議題，即包括國企、勞工、環(huán)境等邊境后措施標準上，實事求是地針對發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差異，采取有差別的標準。

　　“要啟動進程，不是馬上要啟動談判”，中國商務部國際司副司長孫元江在早些時候接受記者采訪時強調，亞太自貿區(qū)“一定是建立在這些現有自貿協(xié)定和茂物目標的基礎上”，使區(qū)域內的貿易投資更加自由、更加便利。(完)