中新網(wǎng)2月3日電 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文今日表示，中國(guó)一些主要農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存數(shù)量比較大，是目前的一個(gè)突出問(wèn)題，實(shí)行價(jià)格形成機(jī)制改革主要就是為了解決這一問(wèn)題。下一步將讓農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，逐步化解這幾年形成的矛盾。

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊解讀《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

　　陳錫文指出，去年春播開(kāi)始各地就向中央政府反映，有的地方表示原有的庫(kù)存已經(jīng)滿了，今年如果再有新的收購(gòu)?fù)睦镅b，這是一個(gè)比較大的問(wèn)題。中國(guó)一些主要農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存數(shù)量比較大，是目前的一個(gè)突出問(wèn)題。國(guó)內(nèi)收購(gòu)進(jìn)來(lái)的如果要銷(xiāo)售出去，價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品要高，營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、加工企業(yè)就可能更愿意用國(guó)外進(jìn)口的，這樣就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)這部分庫(kù)存不斷地攀升。

　　陳錫文表示，從目前的情況看，過(guò)去提出來(lái)要實(shí)行價(jià)格形成機(jī)制的改革，主要就是為了想解決這個(gè)問(wèn)題。比如棉花的庫(kù)存數(shù)量比較大，而且前些年我們棉花的進(jìn)口量比較大，我們自己一年的棉花生產(chǎn)量大概在700萬(wàn)噸左右。但是最高的時(shí)候，前年進(jìn)口量大概在600萬(wàn)噸左右。所以就有了國(guó)內(nèi)收購(gòu)的大部分進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)這樣的問(wèn)題。

　　陳錫文稱，實(shí)行目標(biāo)價(jià)格改革，這也是國(guó)際上通行的辦法，政府頒布一個(gè)目標(biāo)價(jià)格，但實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格是根據(jù)全球、全國(guó)的供求關(guān)系形成的均衡價(jià)格，比如說(shuō)棉花的均衡價(jià)格，就目前情況看，在國(guó)內(nèi)大概是13600多塊錢(qián)一噸，這跟國(guó)際市場(chǎng)價(jià)差不多，但是政府對(duì)新疆地區(qū)，新疆是中國(guó)最重要的棉花產(chǎn)區(qū)，對(duì)那里給出的目標(biāo)價(jià)格是19800元/噸。這中間有600元的差額，農(nóng)民銷(xiāo)售棉花只能按照市場(chǎng)價(jià)格去銷(xiāo)售，中間差的一塊，由政府對(duì)他進(jìn)行補(bǔ)貼。除了新疆以外的地區(qū)補(bǔ)貼的水平就沒(méi)有這么高，正是采取這樣一種辦法，實(shí)際上使得價(jià)格國(guó)內(nèi)的棉花銷(xiāo)售價(jià)格是在不斷下降，因?yàn)槲覀兦澳陮?duì)新疆地區(qū)的棉花臨時(shí)售出價(jià)格是20400元，今年定的目標(biāo)價(jià)是19800，而真正形成的市場(chǎng)價(jià)格是13600，農(nóng)民會(huì)逐漸按照市場(chǎng)價(jià)格去生產(chǎn)。從目前的情況看，我們也了解到今年各地的棉農(nóng)，從種植意愿來(lái)說(shuō)，他自己愿意少種一些棉花，去生產(chǎn)別的市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，這樣會(huì)適當(dāng)減少無(wú)效的供給，保證市場(chǎng)供求的平衡。

　　陳錫文還指出，另一方面，我們國(guó)家對(duì)一些重要農(nóng)產(chǎn)品，比如三大谷物，比如棉花、食糖，中國(guó)加入WTO以后承諾過(guò)對(duì)這些產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額的管理制度。很清楚的一條是承諾的關(guān)稅配額之內(nèi)的進(jìn)口是低關(guān)稅的，超過(guò)配額的將實(shí)行高關(guān)稅。過(guò)去有一些地方執(zhí)行得不嚴(yán)，客觀上講走私的情況不少，現(xiàn)在從這個(gè)角度來(lái)講，更加嚴(yán)格落實(shí)我們對(duì)WTO的承諾，把這些實(shí)行關(guān)稅配額的產(chǎn)品嚴(yán)格的納入正規(guī)渠道來(lái)進(jìn)口，這也對(duì)國(guó)內(nèi)的供給不會(huì)造成那么大沖擊。

　　陳錫文表示，我們將在去年對(duì)棉花和東北以及內(nèi)蒙古大豆實(shí)行目標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓市場(chǎng)在價(jià)格形成中起主要的作用，這樣給農(nóng)民傳達(dá)一個(gè)正確的市場(chǎng)需求的信息，讓農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，逐步化解這幾年形成的矛盾。