中新社北京3月12日電 (記者 張茜翼)全國政協(xié)委員、中共中央黨校黨建教研部主任王長江11日在北京談到當今官場政治生態(tài)，拋出問題：官員們手中的權力到底是大了，還是小了？

　　王長江在全國政協(xié)十二屆三次會議大會發(fā)言中描述了官場的一些現(xiàn)象，例如：“在不少地方調研，都會聽到編制嚴重不足的抱怨。但是，很可能在同一地方，有數(shù)量可觀的人在吃空餉，其中有些人甚至在該單位連面都未露過。”

　　又如：“在一些經濟欠發(fā)達地區(qū)，官員們常常抱怨自己待遇差、工資低，但是換一個場合，他們使用起公款的那股‘狠勁’，就是發(fā)達地區(qū)的人也會刮目相看?！?/p>

　　再如：“和縣委書記們談，他們卻往往會訴說很多的無奈，諸如在上訪通報壓力下被上訪者拿‘痛處’，疲于應付；對項目、工程中的腐敗‘有舉報必查’，讓他們在干事和不干事之間左右為難，糾結不已。”

　　王長江分析，官員認為自己權小、不夠用，旁人則認為他們權太大，大到濫用權力不受限制，乃至腐敗。其實，既不能簡單聽信個別官員的一面之詞，認為他們權太小，小到“官不聊生”、成為“弱勢群體”的地步，也不能簡單認定他們的叫苦純屬忽悠、毫無道理。

　　“其實說到底，這不是一個權大權小的問題，而是權責不對等、權責失衡的問題?！蓖蹰L江指出，他們經常會顯得權力很大，因為有時用權隨意而又無需擔什么責任；有時他們要承擔很大責任，卻又缺乏履行這些責任所需要的權力。不少問題便由此而出。這比較典型地反映了當今官場的一種政治生態(tài)。

　　權責長期失衡，可能引起一系列嚴重后果。

　　他以縣鄉(xiāng)狀況為例：縣鄉(xiāng)是直接面對老百姓的基層，但在權力配置上，縣以上的任何一級都比縣有更大的話語權。長期如是運行，高于縣的層次往往截留了更多權力，而把責任推給縣鄉(xiāng)；縣鄉(xiāng)層次擔負了很多責任，但卻無足夠權力。于是，在權力配置上出現(xiàn)了上面權大而責小、下面權小而責大的總體失衡。

　　在責任重、維穩(wěn)和發(fā)展壓力巨大而又權力不夠用的情況下，一些不守規(guī)矩者往往會向外伸手，導致腐敗現(xiàn)象滋生、泛濫，黨群關系緊張，黨和政府公信力逐步喪失。

　　因此，王長江建議應將消除權責不對等作為改革的重點。(完)