小的勞動(dòng)權(quán)益得不到維護(hù)，最終會(huì)累積成大窟窿。讓法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利落實(shí)到位，降低勞動(dòng)者維權(quán)成本，已是當(dāng)務(wù)之急
時(shí)值盛夏，全國(guó)各地都是熱浪滾滾，酷暑難耐?？擅磕赀@個(gè)時(shí)候，對(duì)那些不得不在戶外繼續(xù)工作的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，一個(gè)比三伏天還熱的話題總是一遍又一遍地被提出來(lái)：你拿到高溫津貼了嗎？
其實(shí)，高溫津貼并沒(méi)有多少錢(qián)，又早已明確寫(xiě)進(jìn)了國(guó)家法律之中，依法發(fā)放給勞動(dòng)者本也不是什么天大的難事。可是為什么媒體年年在呼吁，甚至今年中華全國(guó)總工會(huì)還要不厭其“細(xì)”列舉出“防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼”？對(duì)此，有這樣一句牢騷也許更能表達(dá)一些人的無(wú)奈：“只能憑老板‘有良心’，靠自己‘?dāng)€人品’。”
克扣高溫津貼所引發(fā)的熱議，也只不過(guò)折射了背后諸多勞動(dòng)權(quán)益，在社會(huì)性的默許中被架空的現(xiàn)實(shí)：帶薪年假常?？诨荻鴮?shí)不至，加班不拿加班費(fèi)是“有事業(yè)心”，職業(yè)保護(hù)不健全也照樣上崗……當(dāng)諸如此類的“小權(quán)益”，被自嘲為只能靠“良心”“人品”去維護(hù)的時(shí)候，作為法律，就被執(zhí)行上的缺位拖入到了一個(gè)尷尬的境地。
所有這些“小權(quán)益”之所以在現(xiàn)實(shí)中被個(gè)別用人單位忽視，一個(gè)重要的根源就在于他們吃準(zhǔn)了普通勞動(dòng)者要想維權(quán)必然成本過(guò)高、得不償失，因而有恃無(wú)恐。就拿高溫補(bǔ)貼來(lái)說(shuō)，北京規(guī)定室外露天作業(yè)人員高溫津貼為每人每月不低于180元，但對(duì)于普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，若為了這點(diǎn)錢(qián)鬧得被人“穿小鞋”甚至丟工作，實(shí)在是劃不來(lái)；對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，成百上千勞動(dòng)者的“小錢(qián)”加在一起也是一筆不小的開(kāi)支，既然沒(méi)人來(lái)鬧，不如賴過(guò)去。事實(shí)上，許多勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)都存在這個(gè)問(wèn)題：盡管勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)設(shè)有投訴渠道，而且一旦查實(shí)也都有處罰措施，但從往年的媒體報(bào)道來(lái)看，若非牽涉重大勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題，則投訴者寥寥。畢竟，投訴程序之復(fù)雜，無(wú)論從精力上還是從經(jīng)濟(jì)上，普通勞動(dòng)者、特別是農(nóng)民工都承擔(dān)不起，而即使真有人挺身而出，作為個(gè)體也并沒(méi)有太大的議價(jià)空間。
然而，無(wú)論高溫補(bǔ)貼，還是加班加薪都只是“小權(quán)益”，可當(dāng)所有這些休息權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)等等累加在一起之后，我們就會(huì)看到實(shí)際上個(gè)別用人單位在保障勞動(dòng)者權(quán)益上存在多么大的窟窿。
可能許多人對(duì)此已經(jīng)習(xí)以為常，認(rèn)為目前完全落實(shí)這些法律規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)益不現(xiàn)實(shí)，所以就“睜一只眼閉一只眼”地容忍這些“潛規(guī)則”。隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全社會(huì)人力資源的價(jià)值將會(huì)得到急速提高，而保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，不僅僅是執(zhí)行法律的要求，更是對(duì)人才的尊重和進(jìn)一步挖掘人力資源潛力的必然。那些無(wú)法正視人的價(jià)值的用人單位，早晚會(huì)被新經(jīng)濟(jì)所淘汰。
就目前來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)積極執(zhí)法，主動(dòng)把紙上的權(quán)利變成勞動(dòng)者手里的福利，正是當(dāng)務(wù)之急。與此同時(shí)，研究如何降低勞動(dòng)者的維權(quán)成本，讓最廣大的勞動(dòng)者自己有動(dòng)力站出來(lái)捍衛(wèi)其勞動(dòng)權(quán)益才是更有效的治本之策。(張 璁)