科技日?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)湯東寧隱瞞持有綠卡
被開除黨籍、行政撤職，由三級(jí)職員降為六級(jí)職員
新京報(bào)訊 (首席記者王姝)昨天，中紀(jì)委官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)駐科技部紀(jì)檢組監(jiān)察局消息稱：科技日?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記湯東寧因嚴(yán)重違紀(jì)，已被撤職，并由三級(jí)職員降為六級(jí)職員。
“違紀(jì)情形重于‘裸官’”
新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，十八大以來(lái)，不少官員因?yàn)檫`反八項(xiàng)規(guī)定等原因，被撤職或降級(jí)。與此相比，湯東寧被撤職并遭“斷崖式降級(jí)”的原因較為特殊，其全家都取得了英國(guó)永久居留權(quán)。
據(jù)駐科技部紀(jì)檢組監(jiān)察局通報(bào)：湯東寧和配偶子女都已取得英國(guó)永久居留權(quán)。但湯東寧隱瞞了這一事實(shí)，沒有向組織報(bào)告，也沒有在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中如實(shí)填報(bào)。
去年以來(lái)，全國(guó)各地推行“裸官”大清理，機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格護(hù)照管理，要求護(hù)照均需交由組織統(tǒng)一管理。湯不僅沒有交出因私護(hù)照，而且未經(jīng)批準(zhǔn)、未請(qǐng)假就多次因私出國(guó)，事后隱瞞不報(bào)。
國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐說(shuō)，湯東寧違紀(jì)情形重于“裸官”，“‘裸官’即配偶、子女移居國(guó)外，或獲得外國(guó)國(guó)籍、國(guó)外永久居留權(quán)。湯東寧不僅配偶子女取得英國(guó)永久居留權(quán)，自己也取得英國(guó)永久居留權(quán)”。
連降三級(jí)相當(dāng)于從正廳降為副處
湯東寧上述違紀(jì)行為受到三項(xiàng)處罰：開除黨籍；行政撤職(撤銷其科技日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)職務(wù))；由三級(jí)職員降為六級(jí)職員。
科技日?qǐng)?bào)社系科技部代管的事業(yè)單位，參照部委管理的國(guó)家局進(jìn)行管理。依據(jù)原人事部2006年公布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，事業(yè)單位管理崗位分為10個(gè)等級(jí)，即一至十級(jí)職員崗位。這一至十級(jí)職員崗位，分別對(duì)應(yīng)部級(jí)正職、部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員。照此，湯東寧從三級(jí)職員降為六級(jí)職員，意味著從廳級(jí)正職降到了處級(jí)副職，也就是從正廳降為副處，連降三級(jí)。
■ 追訪
降級(jí)后英國(guó)“綠卡”咋處理
撤職并降級(jí)之后，湯東寧目前還是科技日?qǐng)?bào)社的六級(jí)職員，對(duì)應(yīng)的是處級(jí)副職，那么其已獲得的英國(guó)永久居留權(quán)應(yīng)該如何處理？
許耀桐表示，國(guó)家工作人員禁止獲得外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)綠卡。2003年中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理工作的意見》，就提出：黨員干部“不得以任何理由私自辦理外國(guó)長(zhǎng)期居留證(綠卡)”、“已經(jīng)辦理的，本人要主動(dòng)向所屬地區(qū)或部門的黨組織報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定處理”。2012年9月1日起施行的《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》也提出：“非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分”。
雖然早自10年起，中央文件就禁止黨員干部獲得外國(guó)綠卡，但仍有一些官員取得了外國(guó)居留資格。
許耀桐表示，在十八大以來(lái)的高壓反腐大背景下，紀(jì)檢組織部門嚴(yán)格“裸官”排查、出入境證件方面的管理，并加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的抽查力度，國(guó)家電投上月通報(bào)巡視整改情況時(shí)就曾提到，其下屬單位一干部持外國(guó)“綠卡”未向組織報(bào)告，已被責(zé)令辭職。
“目前，湯東寧從正廳級(jí)三級(jí)職員降到了副處級(jí)六級(jí)職員，但他還必須在英國(guó)綠卡和繼續(xù)留在體制內(nèi)做出選擇。即使其不愿放棄英國(guó)綠卡，那么按照中組部、公安部、原人事部2003年印發(fā)的《加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》，出入境證件必須由所在單位組織、人事部門集中保管，他將被限制出境?！痹S耀桐說(shuō)。