中新網(wǎng)莫斯科12月11日電 當?shù)貢r間12月11日,中國駐俄羅斯大使李輝接受了俄國際文傳電訊社和中國媒體聯(lián)合采訪,就中俄總理第二十次定期會晤、中俄關系、能源合作、上海合作組織成員國第十四次總理會議、反恐等問題回答了記者提問。全文如下:
一、俄中總理第二十次定期會晤和上海合作組織成員國第十四次總理會議將于12月中旬在中國舉行。請您介紹一下此次會晤和會議的有關情況?
李輝:今年將迎來中俄總理定期會晤機制成立的第二十個年頭,此次會晤對中俄雙方均具有重要意義。雙方將全面回顧兩國各領域務實合作的進展情況,進一步推進兩國現(xiàn)有務實合作的“存量”,科學規(guī)劃兩國重點合作領域中的戰(zhàn)略性大項目,深入挖掘兩國未來務實合作的“增量”,并采取切實有效的措施,創(chuàng)新合作方式,拓展合作領域,協(xié)商解決重大問題,努力開創(chuàng)中俄互利共贏的新局面。
此次會晤雙方將著眼于實現(xiàn)兩國經(jīng)貿(mào)合作結構的多元化,積極引導兩國企業(yè)在金融、投資、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領域拓展合作,爭取在此次會晤上簽署相關合作文件。同時,雙方還將積極推動兩國務實合作向航天、航空、核能、新能源等高新科技領域拓展,并有望簽署相關合作文件,將更多科研成果轉(zhuǎn)化為造福兩國人民的先進技術和產(chǎn)品。
上海合作組織成員國第十四次總理會議是今年本組織繼烏法峰會后最重要的會議,各成員國總理將就全面貫徹和落實今年烏法峰會成員國元首達成的重要共識和通過的《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》、進一步推進本組織框架內(nèi)各領域多邊合作深入交換意見,將簽署和批準多個本組織框架內(nèi)相關政府間多邊協(xié)議和文件。
本組織成員國均為絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的重要國家,對參與中方提出的共建絲綢之路經(jīng)濟帶倡議表達了積極愿望,并與中方在雙邊層面簽署了相關合作文件。此外,本組織也是中俄倡導的“一帶一盟”戰(zhàn)略對接的重要平臺,我們應抓住“一帶一盟”戰(zhàn)略對接帶來的新機遇,充分發(fā)揮“絲路基金”的作用,進一步加強本組織內(nèi)的經(jīng)貿(mào)與投資活動,大力發(fā)展高技術合作,全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代,促進本地區(qū)一體化發(fā)展,造福沿線各國人民。
二、今年是俄中建交66周年,雙方高層互訪空前頻繁。大使先生,您作為這一歷史進程的親歷者和見證者,如何評價當前的俄中關系?
李輝:歷經(jīng)66年的發(fā)展,中俄關系當前正處于歷史最好時期,并持續(xù)在高水平上運行。中俄平等相待,充分照顧彼此利益與關切,也都從彼此的全面戰(zhàn)略協(xié)作中受益。中俄共同致力于維護國際公平與正義、發(fā)展互利共贏的新型國際關系,對維護世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展都有不可替代的重要作用。可以說,中俄關系歷久彌堅,已成為當今世界上最穩(wěn)定、最健康、最成熟的國家關系之典范。
在習近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領下,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系持續(xù)向前發(fā)展,并呈現(xiàn)出以下特點:
一是中俄政治互信達到新高度。兩國元首就加強中俄全方位戰(zhàn)略協(xié)作達成重要共識,簽署了《中俄關于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系、倡導合作共贏的聯(lián)合聲明》,系統(tǒng)闡述了兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的內(nèi)涵和發(fā)展方向。雙方在維護各自主權、領土完整,尊重各自選擇的發(fā)展道路,保持歷史、文化、道德價值觀等核心利益關切上繼續(xù)相互堅定支持。今年,中共中央辦公廳與俄總統(tǒng)辦公廳又建立起合作機制,恰是雙方高度互信的又一新體現(xiàn)。
二是中俄發(fā)展戰(zhàn)略迎來新機遇。兩國元首今年5月簽署了《中俄關于絲綢之路經(jīng)濟帶建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作的聯(lián)合聲明》,這是中俄關系站上新的歷史起點的一個重要標志,將進一步增加兩國發(fā)展戰(zhàn)略的契合點,為保持中俄關系高水平發(fā)展注入強勁動力,也將帶動整個歐亞大陸的合作、發(fā)展與繁榮。目前,兩國已組建對接合作協(xié)調(diào)工作機制,積極商談長期規(guī)劃綱要,以及該框架內(nèi)金融、投資、能源、基礎設施建設等領域的合作項目。
三是中俄務實合作取得新突破。盡管今年以來中俄雙邊貿(mào)易有所回落,但兩國能源、高鐵、航空、地方合作等一批戰(zhàn)略性大項目已取得積極進展,帶動了相互投資,活躍了金融合作。中方正就產(chǎn)能合作與俄方接洽,俄方誠邀中方參加金融保險、信息技術等新興領域合作,雙方合作潛能和儲備項目正在加快釋放,有力助推兩國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。我相信,即將舉行的中俄總理第二十次定期會晤,將推動兩國務實合作提速發(fā)展。
四是中俄人文交流結出新成果。繼中俄“國家年”、“語言年”、“旅游年”后,“青年友好交流年” 即將在北京落下帷幕,雙方在該框架內(nèi)舉辦了600多項活動,進一步增進了兩國人民相互了解和友誼。明后兩年,雙方又將開啟“媒體交流年”,充分體現(xiàn)了兩國領導人對雙邊關系頂層設計的戰(zhàn)略遠見。中俄人文合作委員會及其下設的多個領域合作分委會高效運作,文化論壇、媒體論壇、電影節(jié)、藝術周等活動已成為兩國民眾文化生活中的“大戲”。
五是中俄國際協(xié)作邁上新臺階。雙方一致確信,國與國之間應當和諧相處,而非彼此隔絕,各國應本著平等、不可分割的安全原則,在恪守國際法的基礎上照顧彼此利益,通過集體行動解決當代問題和化解危機。堅決維護《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,共同推進國際關系民主化。今年,兩國元首還分別出席了對方舉辦的世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動,為維護二戰(zhàn)勝利成果、推動人類和平與進步事業(yè)注入正能量。
三、俄中能源合作是兩國務實合作的重點,并不斷取得新進展。您如何評價當前的俄中能源合作?關于兩國能源合作委員會簽署的最新會議紀要中關于“在新的經(jīng)濟條件下創(chuàng)新合作模式”的表述是什么意思?是否意味著雙方將建立合資企業(yè),包括電站?
李輝:能源合作是中俄務實合作的重要組成部分,也是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系高水平的重要體現(xiàn)。兩國元首對此高度重視,在歷次會晤中就該議題深入交換意見,并將有關重要共識寫入中俄聯(lián)合聲明中。根據(jù)兩國元首倡議成立的中俄副總理級能源談判機制,即中俄能源合作委員會,始終本著全面長期合作的原則、市場原則和互利共贏原則務實高效運行,已成功舉行了12次會議,全面落實兩國元首達成的能源合作共識,協(xié)調(diào)解決合作過程中遇到的各種問題,簽署了多個領域政府間和企業(yè)間合作協(xié)議及備忘錄,積極打造更多的標志性能源合作項目。
2015年,中俄能源合作繼續(xù)積極深入向前發(fā)展,取得了一批重要新成果。中俄東線天然氣管道項目中國境內(nèi)管線鋪設已于今年6月破土動工,并且進展順利;雙方正在積極商談西線天然氣管道等一系列重大合作項目;雙方還將以絲綢之路經(jīng)濟帶建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接為契機,進一步推進兩國能源合作對接,做好能源合作長期規(guī)劃,實現(xiàn)雙方能源合作可持續(xù)發(fā)展。
我認為,“在新的經(jīng)濟條件下創(chuàng)新合作模式”,是當前鞏固和深化中俄全面能源合作伙伴關系的必然選擇和重要保障,其主要內(nèi)涵就是要在傳統(tǒng)油氣合作基礎上,進一步推進電力、煤炭、核能、可再生能源合作,拓展能源技術、本幣結算、工程服務等領域合作新項目,加快開展能源裝備研發(fā)生產(chǎn)的技術交流與生產(chǎn)合作。雙方也正在探討成立合資企業(yè)、共同開發(fā)建設的可能性,具體合作方式、時間地點,建設內(nèi)容均在探討中,也包括電站。
我相信,在雙方的共同努力下,中俄能源合作一定能取得更多互利互惠、合作共贏的新成果,有力維護中俄兩國能源安全,促進兩國經(jīng)濟社會深入發(fā)展,也將對國際能源合作格局產(chǎn)生積極影響。
四、今年底“中俄青年友好交流年”將落下帷幕。雙方在該框架下取得了哪些重要成果?明后兩年即將開啟的“中俄媒體交流年”有什么具體安排?
李輝:“中俄青年友好交流年”是兩國元首著眼未來做出的重大戰(zhàn)略舉措,是2014年至2015年兩國人文交流合作的“重頭戲”,吸引了兩國數(shù)億民眾的關注與參與,掀起了中俄人文合作的新高潮。
一方面,極大增進了兩國民眾相互了解與友誼,為中俄關系發(fā)展夯實了民意基礎。青年友好交流年期間,雙方共計舉辦了600多場活動,地域涵蓋了中俄兩國絕大部分地區(qū),內(nèi)容涉及教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、檔案、新聞出版和廣電等多個領域,形式包括各類比賽、青年交流、論壇、展覽、研討會、培訓、學生互換、藝術節(jié)、電影周等,兩國直接或間接參與青年友好交流年活動的人次達數(shù)億,兩國民眾對彼此的好感度持續(xù)攀升。
另一方面,全面促進了兩國各領域合作深入交流,為中俄關系發(fā)展注入了持久動力。青年友好交流年期間,青年成為了中俄各領域交流合作的最積極、最活躍的力量。雙方通過成立醫(yī)科大學聯(lián)盟、青年企業(yè)家具樂部,組織兩國青年議員、外交官、記者互訪,互辦藝術節(jié)、電影周等活動,相互汲取養(yǎng)分,深耕人脈,使兩國各領域合作更加充滿朝氣,進一步提升了合作的質(zhì)量。
根據(jù)兩國元首達成的共識,明后兩年雙方將開啟“中俄媒體交流年”,進一步引領兩國人文交流與合作向縱深發(fā)展。目前,兩國有關部門正在積極籌備媒體交流年的開幕式,并就該框架內(nèi)的具體活動安排進行對接。據(jù)我所知,活動內(nèi)容十分豐富,形式更是有所創(chuàng)新,一定不會讓兩國新聞媒體朋友失望。
五、“伊斯蘭國”恐怖組織在敘利亞、巴黎、馬里先后制造了恐怖暴力活動,引起國際社會動蕩。您對此有何看法?上海合作組織將如何加強反恐合作?
李輝:中方堅決反對一切形式的恐怖主義,反對在反恐問題上持“雙重標準”,主張國際社會按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則及其他公認的國際關系基本準則開展聯(lián)合反恐合作。各方應加強協(xié)調(diào)溝通,化解分歧,綜合施策,切實落實安理會有關反恐決議,共同打擊國際恐怖主義,維護地區(qū)和世界的和平、安全與穩(wěn)定。
敘利亞問題久拖不決,導致恐怖組織在敘境內(nèi)的暴力活動更加猖獗,并迅速向全球蔓延,造成國際人道危機不斷加劇。中方支持包括俄羅斯在內(nèi)的各國為維護國家安全所作的努力,理解和支持符合國際法、得到當事國同意的國際反恐行動,對前不久赴敘執(zhí)行反恐任務的俄一架戰(zhàn)機被擊落并造成人員遇難深表同情,呼吁國際社會在反恐問題上切實加強合作,避免此類事件再次發(fā)生。普京總統(tǒng)在其國情咨文中也呼吁在聯(lián)合國主導下建立反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線。
安全穩(wěn)定是任何地區(qū)、組織開展互利合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的首要條件。以反恐為重點的執(zhí)法安全合作是上合組織工作重心之一。多年來,各方積極落實《上海合作組織反恐怖主義公約》、《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》及合作綱要,在防范和打擊“三股勢力”、維護各成員國及地區(qū)安全與穩(wěn)定方面取得顯著成果,受到國際社會的廣泛贊譽。中方愿與俄方一道,在雙邊機制和本組織框架內(nèi)進一步加強合作,以“零容忍”態(tài)度嚴打恐怖勢力,形成對恐怖主義的高壓態(tài)勢,積極推動在打擊跨國有組織犯罪、網(wǎng)絡犯罪、禁毒等方面的合作,努力提高應對安全威脅與挑戰(zhàn)的能力,為地區(qū)和世界的安全穩(wěn)定做出應有貢獻。
今年是聯(lián)合國成立70周年,習主席出席了相關系列峰會,在維和峰會上發(fā)表題為《中國為和平而來》的重要講話,主張維和行動應恪守聯(lián)合國憲章和哈馬舍爾德原則,任何國家不能越權行事,既要同預防外交、建設和平縱向銜接,也要同政治斡旋、推進法治、民族和解、民生改善等橫向配合;呼吁聯(lián)合國更多聽取當事國和出兵國意見,同相關地區(qū)組織建立更協(xié)調(diào)的維和伙伴關系,歡迎聯(lián)合國實施新的“維和能力待命機制”。在發(fā)展峰會上發(fā)表題為《謀共同永續(xù)發(fā)展,做合作共贏伙伴》的重要講話,認為唯有發(fā)展才能消除沖突根源、保障人民基本權利、滿足人民對美好生活的熱切向往,建議我們爭取公平的發(fā)展,讓發(fā)展機會更加均等;堅持開放的發(fā)展,讓發(fā)展成果惠及各方;追求全面的發(fā)展,讓發(fā)展基礎更加堅實;促進創(chuàng)新的發(fā)展,讓發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫拧?/p>
當今世界,和平、發(fā)展、合作是時代的主題,但傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全仍給我們帶來嚴峻挑戰(zhàn)。世界各國只有建立以合作共贏為核心的新型國際關系,同舟共濟,才能共享尊嚴、共享安全、共同發(fā)展。