中新網北京1月12日電(張尼)12日,最高人民法院公布了《關于依法切實保障律師訴訟權利的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),規(guī)定列出十項細則,進一步明確了人民法院對律師知情權、閱卷權、出庭權、辯護辯論權、有關申請權等訴訟權利及人身安全的保障。
知情權——裁判文書應依法及時告知律師
《規(guī)定》將對律師知情權保障放在了第一條,明確要依法保障律師知情權。
《規(guī)定》強調人民法院要不斷完善審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設,方便律師及時獲取訴訟信息。并指出對訴訟程序、訴權保障、調解和解、裁判文書等重要事項及相關進展情況,應當依法及時告知律師。
閱卷權——在合理時間內安排律師閱卷
“對律師申請閱卷的,應當在合理時間內安排。”此次出臺的《規(guī)定》強調,案卷材料被其他訴訟主體查閱的,應當協(xié)調安排各方閱卷時間。
另外,《規(guī)定》還指出,律師依法查閱、摘抄、復制有關卷宗材料或者查看庭審錄音錄像的,應當提供場所和設施。有條件的法院,可提供網上卷宗查閱服務。
出庭權——更改開庭日期提前三日告知律師
《規(guī)定》第三條對保障律師出庭權也作出明確要求,強調確定開庭日期時,應當為律師預留必要的出庭準備時間。
另外,因特殊情況更改開庭日期的,應當提前三日告知律師。律師因正當理由請求變更開庭日期的,法官可在征詢其他當事人意見后準許。律師帶助理出庭的,應當準許。
辯論辯護權——除發(fā)言過于重復等,不應打斷律師發(fā)言
《規(guī)定》明確法官在庭審過程中應合理分配訴訟各方發(fā)問、質證、陳述和辯論、辯護的時間,充分聽取律師意見。此外,還強調除律師發(fā)言過于重復、與案件無關或者相關問題已在庭前達成一致等情況外,不應打斷律師發(fā)言。
取證——依法保障律師申請排除非法證據的權利
關于律師的取證工作,《規(guī)定》中的第五條明確,要依法保障律師申請排除非法證據的權利。律師申請排除非法證據并提供相關線索或者材料,法官經審查對證據收集合法性有疑問的,應當召開庭前會議或者進行法庭調查。經審查確認存在法律規(guī)定的以非法方法收集證據情形的,對有關證據應當予以排除。
此外《規(guī)定》第六條強調,律師因客觀原因無法自行收集證據的,可以依法向人民法院書面申請調取證據。律師申請調取證據符合法定條件的,法官應當準許。
人身安全——法庭上毆打、威脅、侮辱、誹謗律師依法處置
針對律師的人身安全保障,《規(guī)定》的第七條特別明確,案件審理過程中出現(xiàn)當事人矛盾激化,可能危及律師人身安全情形的,應當及時采取必要措施。
《規(guī)定》指出,“對在法庭上發(fā)生的毆打、威脅、侮辱、誹謗律師等行為,法官應當及時制止,依法處置?!?/p>
代理申訴和履職便利——進一步完善網上立案等功能
《規(guī)定》第八條明確,對律師代理當事人對案件提出申訴的,要依照法律規(guī)定的程序認真處理。認為原案件處理正確的,要支持律師向申訴人做好釋法析理、息訴息訪工作。
《規(guī)定》還強調,要為律師依法履職提供便利,包括要進一步完善網上立案、繳費、查詢、閱卷、申請保全、提交代理詞、開庭排期、文書送達等功能。
另外,有條件的法院要為參加庭審的律師提供休息場所,配備桌椅、飲水及其他必要設施。
救濟機制——指定專門機構處理律師投訴
針對完善保障律師訴訟權利的救濟機制。《規(guī)定》強調,要指定專門機構負責處理律師投訴,公開聯(lián)系方式,暢通投訴渠道。
對投訴要及時調查,依法處理,并將結果及時告知律師。對司法行政機關、律師協(xié)會就維護律師執(zhí)業(yè)權利提出的建議,要及時予以答復。(完)