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北京、深圳“禁摩限電” 為何要拿“電動車”開刀?

北京、深圳“禁摩限電” 為何要拿“電動車”開刀?

2016-04-06 14:13:00

來源:中國網(wǎng)

  中國網(wǎng)46日訊北京市交管局近日發(fā)布通告,下周一(4月11日)開始,長安街及其延長線等10條道路除自行車外,禁止其它非機動車通行。交警蜀黍表示,這一新規(guī)主要適用于近年增長迅猛且事故多發(fā)的電動二輪車。

  下圖就是禁行的10條道路↓↓↓

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  無獨有偶,備受關(guān)注的《廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案)》明確,廣州擬對電動車等非機動車實施“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停及禁營運),其中對于電動車,首次明確規(guī)定全市范圍內(nèi)禁止銷售。

  無論是徹底禁止,還是部分路段禁行,大家的疑問首先是為什么要對“電動車”開刀?

  廣州:立法原因源自一片苦心

  關(guān)于“封殺電動車”的原因,廣州相關(guān)負責(zé)人給出了自己的解釋,“事故太多了,死亡2345人,背后就是兩千多個家庭”。

  北京:為保障安全與暢通,維護城市交通秩序

  北京交管局稱,據(jù)統(tǒng)計,2015年北京市電動二輪車共發(fā)生交通事故31404起,死亡113人,傷21423人其中,傷人數(shù)占全市交通事故傷人總數(shù)的36.7%。

  今年以來,僅交管部門就接到“122”報警投訴6000余起,意見信函400余件,紛紛呼吁加強對電動二輪車依法管理。

  網(wǎng)友對此褒貶不一

  有網(wǎng)友反對:“封殺電動車”既不合情也不合理,我們要為自己的路權(quán)討個說法。

  城市里的電動車,所牽連的不僅是一份必須尊重的平民路權(quán),更是一種市井小民的生活可能性。作為末梢微觀交通系統(tǒng)的一環(huán),電動車對于通勤的多元化、緩解道路擁堵等,都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

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  毋庸諱言,電動車亂象確該治理。只不過,“封殺”并不是治理,而是以犧牲弱勢人群權(quán)益為代價,成就管理上的“一了百了”,是路權(quán)分配偏向機動車的不公表現(xiàn)。

  部分網(wǎng)友表示支持:很多超標的電動二輪車非法上路、違規(guī)使用、違法行駛,嚴重影響市民的出行安全,管理措施急需出臺。

將失控的電動車納入法治軌道

  對于城市交通治理,電動車可謂老大難問題。一方面,電動車因其靈巧便捷成為人們生活中重要交通工具,另一方面,由于電動車超標車多,安全防護性差,車主安全意識、規(guī)則意識較低等因素,涉電動車交通事故在所有交通事故中占較大比重。尤其是餐飲業(yè)、快遞業(yè)等行業(yè)從業(yè)者往往以電動車為主要交通工具,而這些從業(yè)者一般缺乏專門的交通培訓(xùn),同時,為了增加業(yè)務(wù)量、保障時效性,通常時速較快,相關(guān)行業(yè)成為了該類事故的重災(zāi)區(qū)。

  不得不說,對于電動車問題,我們確實已經(jīng)面臨嚴重的“兩難”。法律層面上,不治理就將面臨人們的普遍違法,而嚴格執(zhí)法則面臨經(jīng)濟生活各領(lǐng)域受到深遠影響。社會層面上,一方面電動車引發(fā)事故、糾紛不斷,另一方面,若是大搞運動式執(zhí)法,將導(dǎo)致民意反彈、反對,同時,執(zhí)法力量畢竟有限,相關(guān)行業(yè)選擇夜間出行以逃避執(zhí)法,恐怕更將引發(fā)更大的安全隱患。

  電動車發(fā)展到如今狀況,已經(jīng)到了宜疏不宜堵的境況。國家質(zhì)檢總局于2009年12月公布《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》規(guī)定,超過上述標準的電動車要“劃入機動車范疇”。然而,這一標準僅是推薦性標準,并非強制執(zhí)行。同時,也因標準過低遭到了行業(yè)協(xié)會、社會輿論等不少民間力量的抵制。必須意識到,電動車的事故殺傷力有時已不亞于機動車,卻得不到相似的準入標準,終將成為公共安全的頑疾。將失控的電動車重新納入法治范疇,這不僅不是在禁止或限制電動車,更是為了讓電動車行業(yè)盡快實現(xiàn)技術(shù)升級和健康發(fā)展。

  其他地區(qū)或者國家對電動車輛是如何管理的?

  臺灣:更強調(diào)非機動車管理 而不是強調(diào)“汽車優(yōu)先”

  臺灣是一個摩托車的世界(臺灣叫摩托車為機車)臺北、高雄,幾乎每一個角落都有機車的影子。實際上,臺灣的機車在現(xiàn)實中的表現(xiàn)很有序↓↓↓

  機車和汽車一樣,是需要上牌;在任何一個停車場,都有專門的機車停車位;機動車和機車分道有序行駛:靠右邊的車道上常寫著“機車優(yōu)先”,內(nèi)道上則明確提示“禁行機車”。

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  臺灣有汽車的人,很多時候也會選擇騎摩托車出行。他們認為機車不僅不影響城市形象,反而是一種時尚、便捷。

  德國:電動車限速每小時25公里 超速需參加考試獲取駕照

  據(jù)德國電動車專賣店老板說,如果電動車速度太快,德國交通管理部門可能會需要騎車的人事先參加考試獲取駕照。每名司機得經(jīng)過至少兩天的培訓(xùn),考試合格者才能獲得駕照。

  按照德國兩輪車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,2011年在德國銷售的電動自行車之中,95%的最高時速都在25公里以內(nèi)。

  日本:裝備齊全才可上路 管理是控制的最佳方式

  日本的電動車,時速至24公里就不再有助力,所以不會像摩托那樣達到較高時速。

  中國產(chǎn)的電動自行車也有進入日本,而因為通過網(wǎng)絡(luò)銷售的中國產(chǎn)電動自行車無需踏腳踏板就可以達到時速20~30公里,沒有車牌和方向指示器,要想上路,必須提出申請,獲得車牌,并且裝配包括方向指示器、剎車燈、尾燈、速度表等保證安全的標準零件。由電動車安全性能之嚴苛,就可見其對安全駕駛的重視。

  在日本,高速公路左側(cè)會劃出一米線作為摩托車專門行駛,與轎車不爭路。在日本摩托使用年限越長,交稅越多,跑得多了,出現(xiàn)安全和環(huán)保故障,不用政府頒布措施,騎車者就自行淘汰了。從這個意義上說,關(guān)鍵是管理,而不是禁行。(中國網(wǎng)綜合 作者: 袁嫦靜)

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