運送農資、除蟲施肥……初夏時節(jié)，田間地頭處處火熱。

　　農忙時節(jié)，也是金融服務的“旺季”。國家金融監(jiān)督管理總局不久前發(fā)布通知，推動扎實做好2025年“三農”金融工作，明確保障糧食等重要農產品金融供給，努力實現(xiàn)同口徑涉農貸款余額較年初持續(xù)增長。5月7日，中國人民銀行決定增加支農支小再貸款額度3000億元，進一步加大普惠金融支農力度。

　　各地金融機構迅速響應，不斷加大信貸投放，持續(xù)優(yōu)化產品服務，努力讓金融“活水”更多、更快、更精準地流入良田。

　　提速度

　　提前摸排，探索將無形資產納入評價

　　浙江金華東陽市明煥村，種糧大戶陸洪平的水稻田里響起勞作“合奏曲”。田間，除草機高效作業(yè)；空中，農用無人機來回穿梭施肥。

　　“種管早就用上了‘大鐵牛’，無人機是今年新添的好幫手，噴藥施肥更均勻，農田邊邊角角都能覆蓋到，效率提高了好幾倍?！标懞槠浇榻B，過去他家僅耕種自家田地，依靠人工勞作。如今，他流轉了老鄉(xiāng)們的土地，種糧面積擴大到約800畝，為適應規(guī)?；N植，必須不斷升級裝備。

　　趕在農忙時用上無人機，多虧了一筆及時發(fā)放的貸款。

　　年初，郵儲銀行金華市分行工作人員帶著移動設備上門走訪?！傲私獾轿矣匈徺I無人機的需求，他們現(xiàn)場錄入資料，將我的信貸額度提升到30萬元。”陸洪平說，很快他就通過手機銀行辦理了貸款，足不出戶，解決了購買無人機、種子、肥料的資金問題。

　　農時不等人，農忙時節(jié)資金需求來得急、頻次高，金融服務也必須提速。在浙江，保障資金走在前。

　　提前調研摸排需求才能實現(xiàn)精準對接?！拔覀兘M建金融服務隊，主動對接重點農戶、農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體等，進行網(wǎng)格式走訪調研，摸清今年種植生產的實際情況和金融服務需求，為涉農貸款專列信貸額度、加大貸款投放?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局有關負責人說。

　　浙江省金融機構開通涉農信貸項目綠色通道，優(yōu)先保障各類涉農主體資金需求，優(yōu)化數(shù)字助農模式，引導農業(yè)生產主體積極申請，快貸快審，讓農戶在家里、在田間動動指頭就可申請貸款服務。

　　資金落地快，功夫在平時。

　　農戶融資難，難在缺少抵押物。浙江推廣“農戶家庭資產負債表”融資模式，將農戶各類難以抵押的資產、人品榮譽等無形資產都納入銀行評價體系，提高農戶貸款管理精細化程度和風險防控能力，推動金融機構能貸、愿貸、敢貸、會貸。

　　“資金秒批秒貸的背后，是農村信用體系建設的加速。”上述負責人介紹，浙江轄內超七成農戶建立檔案，近五成農戶獲得授信，戶均授信超20萬元。

　　降成本

　　前兩月新發(fā)放普惠型涉農貸款平均利率降至4.52%

　　陜西漢中洋縣雙亞集團的有機水稻種植基地，深褐色的菜籽餅、雞糞、牛糞等有機肥均勻撒在翻整后的泥土里。

　　田埂上，技術員拿著平板電腦核對數(shù)據(jù)，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時監(jiān)測土地酸堿度和濕度。一捆捆茁壯的有機秧苗準備就緒，即將分發(fā)給訂單農戶，插入田間。

　　“我們不僅自己搞有機種植，還發(fā)展訂單種植，采用‘企業(yè)+合作社+農戶’模式，統(tǒng)一發(fā)種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一回收加工銷售?！惫矩撠熑酥軄唲偨榻B。今年夏播期間，雙亞集團資金壓力比往年更大一些，“不僅要預付更多農戶的訂單款項，我們自己的種植規(guī)模也擴大到1.5萬畝?！?/p>

　　針對企業(yè)面臨的壓力，在洋縣金融監(jiān)管支局的組織下，洋縣信用聯(lián)社根據(jù)企業(yè)資金需求特點，發(fā)放貸款340萬元。讓周亞剛驚喜的是，這筆貸款成本比預想低了不少，預計為企業(yè)減少年利息支出超6萬元。

　　洋縣信用聯(lián)社有關負責人介紹，今年，銀行在運用人民銀行支農再貸款政策工具的同時，結合自身專項讓利政策，在原先涉農貸款利率基礎上下調了1.8個百分點，企業(yè)利息支出成本預計較上年下降28.58%。

　　貸款資金一到賬，雙亞集團馬上支付了訂單預付款，為周邊3500戶農戶的生產種植注入資金“活水”。

　　在陜西渭南市，從事農業(yè)設施開發(fā)的小微企業(yè)主溫曉菲獲得了更有力的金融支持：“不僅能享受無還本續(xù)貸政策，授信額度還提升到了130萬元，貸款利率從5.5%下降到4.5%，今年我們將加快農業(yè)設施更新?！?/p>

　　“我們指導轄內銀行機構積極減費讓利，合理厘定涉農貸款利率，確保金融政策紅利有效傳導至各類農業(yè)經(jīng)營主體。”國家金融監(jiān)督管理總局陜西監(jiān)管局有關負責人介紹。

　　政策支持疊加銀行讓利，涉農主體融資成本進一步“減負”。據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)計，去年新發(fā)放的普惠型涉農貸款平均利率降至4.9%、同比下降0.51個百分點，今年前兩個月新發(fā)放的普惠型涉農貸款平均利率降至4.52%。

　　為激勵引導地方法人金融機構進一步加大對涉農、小微和民營企業(yè)的信貸投放，5月7日，中國人民銀行決定增加支農支小再貸款額度3000億元，進一步加大普惠金融支農力度。

　　促創(chuàng)新

　　加大對生物育種、農機裝備、智慧農業(yè)等領域的投入

　　農忙不光在田間地頭，工廠車間同樣忙碌。

　　浸種催芽、覆土播種、暗化催芽……在重慶梁平區(qū)味源現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)合作社，今年的最后一批水稻種子在全自動水稻育秧流水線上快速生長。車間內，物聯(lián)網(wǎng)設備實時監(jiān)控恒溫暗化室的溫度、濕度，工作人員通過手機小程序就能監(jiān)測作業(yè)情況。

　　“這條生產線今年2月剛投產，工廠化育秧比傳統(tǒng)育秧更省時、省力?！焙献魃缋硎麻L李世飛介紹，以前15個人一天才能裝好3000盤秧苗，現(xiàn)在1個小時便能完成。

　　更重要的是，智能化育秧工廠培育出的秧苗苗質均勻、根系發(fā)達、成活率高，平均每畝地種植成本可節(jié)約100余元，水稻增產100余公斤。

　　“投資建設工廠花費100多萬元，還要買農資?！毕胭J款又缺少抵押物，李世飛一度很犯愁。

　　“我們有款‘富民貸’產品剛好適合您，不僅免擔保，而且利率低、額度足、期限長?！痹谂c梁平金融監(jiān)管支局工作人員走訪調研時，農行重慶梁平云龍支行網(wǎng)點負責人周東發(fā)現(xiàn)了李世飛的難題，馬上提供了資金解決方案。

　　以最快速度完成實地貸前調查、申請材料審核、貸款審核批復等流程，30萬元“富民貸”很快到賬，智能育秧產線也快速運轉起來。

　　周東介紹，“富民貸”是農業(yè)銀行支持脫貧地區(qū)農戶發(fā)展生產推出的金融產品，通過與當?shù)剜l(xiāng)村振興部門合作建立風險補償機制，向符合條件的客戶發(fā)放生產經(jīng)營用途小額信用貸款。該產品服務對象不限于一般農戶，對有技術但缺抵押物的經(jīng)營主體也同樣適用。

　　眼下，各地金融部門正進一步加大對生物育種、農機裝備、智慧農業(yè)等領域的金融投入，同時聚焦提升農業(yè)生產的科技范兒，加快金融創(chuàng)新。江蘇、浙江等地針對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人才，開發(fā)“新農人貸”“農創(chuàng)客貸”等信貸產品。

　　“今年我們引導金融機構加強對新農人、農創(chuàng)客經(jīng)營情況和融資需求的摸排，為他們精準畫像，并建立金融服務專員隊伍。”浙江金融監(jiān)管局有關負責人介紹，后續(xù)將進一步開發(fā)針對性、差異化信貸產品，滿足新型農業(yè)經(jīng)營主體多元化的資金需求。

　　《 人民日報 》（ 2025年05月15日 02 版）