生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。前不久出版的《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷,收入習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要文稿79篇,系統(tǒng)反映了習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)這部重要著作,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,具有重要意義。
一、系統(tǒng)回答新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題,推動(dòng)走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代
人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生是人類文明發(fā)展的基本問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在中華民族和人類文明永續(xù)發(fā)展的高度,大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。2018年5月召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),首次正式提出習(xí)近平生態(tài)文明思想,高高舉起了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的思想旗幟?!读?xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷貫穿著習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)一系列重大問題的深刻洞察、敏銳判斷和理論創(chuàng)造,生動(dòng)呈現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成發(fā)展過程,全面體現(xiàn)了科學(xué)理論與豐富實(shí)踐緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一的完整邏輯。
任何一個(gè)科學(xué)思想的創(chuàng)立,都會(huì)經(jīng)歷從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的過程,并在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境工作歷來高度重視。在河北正定工作期間,習(xí)近平同志就提出“寧肯不要錢,也不要污染”的理念。在廈門工作期間,主持編制的廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中設(shè)置生態(tài)環(huán)境問題專章,并創(chuàng)造性提出筼筜湖綜合治理20字方針。在寧德工作期間,明確“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”的發(fā)展思路,創(chuàng)造性提出“森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)”的科學(xué)論斷。在福建工作期間,在全國(guó)率先謀劃“生態(tài)省”建設(shè),推動(dòng)實(shí)施林權(quán)制度改革,形成了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)林改文件。1997年4月,習(xí)近平同志在福建三明調(diào)研時(shí)指出:“青山綠水是無價(jià)之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章?!痹谡憬ぷ髌陂g,提出“綠水青山就是金山銀山”的重要理念,提出以“綠色浙江”破題浙江生態(tài)省建設(shè),親自謀劃“千村示范、萬村整治”工程,推動(dòng)浙江成為全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。2005年8月15日,習(xí)近平同志在浙江安吉余村考察調(diào)研時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)仃P(guān)停污染環(huán)境的礦山、開始搞生態(tài)旅游的做法表示肯定,并以前瞻性的戰(zhàn)略眼光,指出“我們過去講既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山”。幾天后,在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄中發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》一文,深刻闡述了“綠水青山”和“金山銀山”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,從戰(zhàn)略高度指明綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的基本路徑。在上海工作期間,要求崇明按照建設(shè)生態(tài)島的思路,認(rèn)認(rèn)真真做下去。習(xí)近平同志在地方工作期間對(duì)人與自然關(guān)系的深邃思考,把黨中央決策部署創(chuàng)造性地與本地具體實(shí)際相結(jié)合,為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成提供了重要思想資源。
黨的十八大明確把生態(tài)文明建設(shè)列入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,強(qiáng)調(diào)要努力建設(shè)美麗中國(guó)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷收入的習(xí)近平總書記在黨的十八大到黨的十九大期間的35篇重要文稿,集中體現(xiàn)了這段時(shí)間內(nèi)習(xí)近平生態(tài)文明思想的發(fā)展歷程。2012年12月,習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)指出,要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,必須抓好生態(tài)文明建設(shè)。2013年5月,在主持中共十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出,建設(shè)美麗中國(guó),努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代;11月,在黨的十八屆三中全會(huì)上提出“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的系統(tǒng)思想。2015年10月,在黨的十八屆五中全會(huì)上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。2017年5月,在主持中共十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求,是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。此外,有關(guān)健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制和完善自然資源監(jiān)管體制,提高城市發(fā)展的宜居性,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),打造“綠色絲綢之路”等重要內(nèi)容,在這一時(shí)期的文稿中也有專門呈現(xiàn)。實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革,加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,制定數(shù)十項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案,從總體目標(biāo)、基本理念、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障等方面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排。經(jīng)過不懈努力,我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)文明理念日益深入人心,生態(tài)文明制度體系加快形成,污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。
黨的十九大以后,錨定全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),習(xí)近平生態(tài)文明思想正式提出并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?!读?xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷收入的習(xí)近平總書記在黨的十九大到黨的二十大期間的重要文稿29篇,生動(dòng)體現(xiàn)了這一歷史過程。2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,把“美麗中國(guó)”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。2018年4月,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上對(duì)堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出系統(tǒng)部署。2018年5月,在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,明確提出新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持好的六大原則。2020年9月,在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上鄭重宣布碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。2021年3月,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上,明確實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要堅(jiān)持的原則;同年,在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)”、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等場(chǎng)合,發(fā)出“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”、“共同構(gòu)建地球生命共同體”的國(guó)際倡議。有關(guān)健全生態(tài)文明制度體系、建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重要內(nèi)容,在這一時(shí)期的文稿中也有專門呈現(xiàn)。實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明制度體系更加健全,污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn),綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
黨的二十大以來,在全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生動(dòng)實(shí)踐中,習(xí)近平生態(tài)文明思想繼續(xù)豐富發(fā)展。《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷收入的習(xí)近平總書記在黨的二十大至2025年4月期間的重要文稿15篇,就是這一歷史過程的精彩呈現(xiàn)。2022年10月,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2023年7月,在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記用“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”概括了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成就,提出了繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須處理好的“五個(gè)重大關(guān)系”,系統(tǒng)部署全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,豐富發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想。2024年1月,在主持中共二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí),指出綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。有關(guān)推動(dòng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)耕地保護(hù)、推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展、攜手推進(jìn)全球氣候治理等內(nèi)容,在這一時(shí)期的文稿中也都有集中反映。實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,出臺(tái)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。
新時(shí)代以來,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。實(shí)踐充分證明,新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引。
二、不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的理論體系
習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題,把我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新高度,是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)作了充分反映。
堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的重大成果。文選最顯著的特點(diǎn)就是,既有深刻的馬克思主義理論意蘊(yùn),又有豐富的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,從中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的客觀實(shí)際和豐富實(shí)踐出發(fā),既繼承和創(chuàng)新了馬克思主義自然觀、生態(tài)觀,又吸收和發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化,是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想將馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想、關(guān)于生產(chǎn)和生態(tài)辯證統(tǒng)一關(guān)系的思想同中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐緊密結(jié)合,深刻揭示中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)我國(guó)不可能走西方現(xiàn)代化先污染后治理的老路,必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想的與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化,繼承和發(fā)展了中華文明歷來強(qiáng)調(diào)的天人合一、道法自然,取之有時(shí)、用之有度等哲理思想,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的集中體現(xiàn),不僅為中華民族永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循,也為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
深刻闡明生態(tài)文明建設(shè)的根本保證和宗旨要求。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生福祉的重大社會(huì)問題。習(xí)近平生態(tài)文明思想把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,深刻闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本保證和宗旨要求。文選收入的《良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉》《環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會(huì)和政治問題》《加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)》等重要文稿,就充分體現(xiàn)了這些重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出,建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要心懷“國(guó)之大者”,切實(shí)扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖,建立覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。要推動(dòng)完善中央和省兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益。
深刻闡明生態(tài)文明建設(shè)的歷史依據(jù)和基本原則。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持大歷史觀,以寬廣的視野把握生態(tài)環(huán)境變化影響文明興衰演替的歷史規(guī)律,深刻總結(jié)古今中外違背自然規(guī)律、破壞生態(tài)環(huán)境給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻闡明生態(tài)文明建設(shè)的歷史依據(jù)和基本原則。在文選收入的《著力推進(jìn)人與自然和諧共生》《努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》等重要文稿中,習(xí)近平總書記指出,人與自然是生命共同體。人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù),這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無法抗拒。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,保持戰(zhàn)略定力,站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
深刻闡明生態(tài)文明建設(shè)的核心理念和戰(zhàn)略路徑。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系,深刻揭示保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,深刻闡明新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的核心理念和戰(zhàn)略路徑。文選收入的《綠水青山就是金山銀山》《科學(xué)有序推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)》《新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力》等,就是具有代表性的文稿。在這些文稿中,習(xí)近平總書記指出,綠水青山就是金山銀山。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,也就是綠水青山和金山銀山的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我們推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。我們既要綠水青山,也要金山銀山。綠水青山既是自然財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本,就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣牛咕G水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決我國(guó)生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策。要堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
深刻闡明生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀念和制度保障。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法;制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。習(xí)近平生態(tài)文明思想突出強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念和制度建設(shè),為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)方法論指引和重要制度保障。文選收入的《用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境》《堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想》等重要文稿,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀念和制度保障從理論到實(shí)踐作了多方面的闡釋。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是各種自然要素相互依存而實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條。要用系統(tǒng)論的思想方法看問題,統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程;加強(qiáng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性;科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
深刻闡明生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)力量和全球倡議。建設(shè)美麗中國(guó)是全體人民的共同事業(yè),建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想。習(xí)近平生態(tài)文明思想提出要把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng),積極推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展,凝聚起共建美麗中國(guó)、共建清潔美麗世界的普遍共識(shí)和共同力量。文選收入的《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》《共謀綠色生活,共建美麗家園》《共同構(gòu)建地球生命共同體》《共迎時(shí)代挑戰(zhàn),攜手推進(jìn)全球氣候治理》等就是聚焦這一思想特點(diǎn)的重要文稿。習(xí)近平總書記指出,每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,沒有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評(píng)家。要倡導(dǎo)環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)尊重自然、愛護(hù)自然的綠色價(jià)值觀念,形成文明健康的生活風(fēng)尚,構(gòu)建全社會(huì)共同參與的環(huán)境治理體系,讓生態(tài)環(huán)保思想成為社會(huì)生活中的主流文化。習(xí)近平總書記站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度,發(fā)出共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的倡議,主張加快構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,共建清潔美麗的世界。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)堅(jiān)定踐行多邊主義,努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。要堅(jiān)持環(huán)境友好,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。要把綠色作為共建“一帶一路”的底色,讓生態(tài)文明的理念和實(shí)踐造福沿線各國(guó)人民。習(xí)近平生態(tài)文明思想,是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同思想財(cái)富,緊跟時(shí)代、放眼世界,推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變,為促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)清潔美麗世界作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。
三、引領(lǐng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目巨大成就,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供科學(xué)方法和戰(zhàn)略指引
習(xí)近平生態(tài)文明思想是來源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)體系,是謀劃生態(tài)文明建設(shè)的總方針、總依據(jù)和總要求,在指導(dǎo)實(shí)踐中展現(xiàn)出巨大真理力量和獨(dú)特思想魅力,也必將在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐中進(jìn)一步充分展現(xiàn)出科學(xué)理論的實(shí)踐偉力。這部重要文選真實(shí)記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成就,系統(tǒng)反映了習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐偉力、科學(xué)方法和戰(zhàn)略舉措。
指引我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記分別于2018年和2023年兩次出席全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)并發(fā)表重要講話;先后于2013年、2017年、2021年和2022年四次主持以生態(tài)文明建設(shè)為主題的中央政治局集體學(xué)習(xí),對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提出明確要求。習(xí)近平總書記還多次主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議、中央全面深化改革委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議,專題研究生態(tài)文明建設(shè)問題。相關(guān)重要文稿在文選中都得到充分體現(xiàn)。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就,成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。2023年7月,習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,用“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”高度凝練概括了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得的歷史性成就。第一個(gè)重大轉(zhuǎn)變是,從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手,注重點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變。第二個(gè)重大轉(zhuǎn)變是,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念、壓實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺性主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變。第三個(gè)重大轉(zhuǎn)變是,緊跟時(shí)代、放眼世界,承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。第四個(gè)重大轉(zhuǎn)變是,不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成習(xí)近平生態(tài)文明思想,實(shí)現(xiàn)由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,習(xí)近平生態(tài)文明思想在指導(dǎo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量。
深刻闡述推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要正確處理的重大關(guān)系。隨著新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的深入推進(jìn),我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,深刻闡述了新時(shí)代新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的五個(gè)重大關(guān)系。一是高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相輔相成、相得益彰,要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。二是重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系,習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施;同時(shí)統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)局部和全局相協(xié)調(diào)、治標(biāo)和治本相貫通、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三是自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系,習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)充分尊重和順應(yīng)自然,給大自然休養(yǎng)生息足夠的時(shí)間和空間;同時(shí)把自然恢復(fù)和人工修復(fù)有機(jī)統(tǒng)一起來,因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類施策,努力找到生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案。四是外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系,習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力;同時(shí)要激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。五是“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系,習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,目標(biāo)是確定不移的,但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主,決不受他人左右。這些重要觀點(diǎn),充分體現(xiàn)了唯物辯證法,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供了科學(xué)方法論指引。
系統(tǒng)部署全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍然處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。習(xí)近平生態(tài)文明思想提出要把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型;強(qiáng)調(diào)站在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、中華民族永續(xù)發(fā)展和對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,落實(shí)好“1+N”政策體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和;強(qiáng)調(diào)貫徹總體國(guó)家安全觀,守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線,保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源,匯聚各方面力量,打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”,健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系。這些重大任務(wù)舉措,為以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,讓綠色成為美麗中國(guó)最鮮明、最厚重、最牢靠的底色,提供了戰(zhàn)略指引。
偉大的實(shí)踐產(chǎn)生科學(xué)的理論,科學(xué)的理論指導(dǎo)偉大的實(shí)踐。習(xí)近平生態(tài)文明思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的集中體現(xiàn),為以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大思想武器。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),不斷開創(chuàng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新局面,為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年07月29日 06 版)