區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是“在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡”?!捌胶狻?,就要縮小差距;“相對”,則要尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)
山城重慶,賽力斯智慧工廠,生產(chǎn)線上機械臂翻飛,電動汽車魚貫下線。賽力斯汽車產(chǎn)銷兩旺,是賽力斯與華為聯(lián)手結(jié)出的碩果,也是內(nèi)陸腹地重慶與沿海大省廣東產(chǎn)業(yè)協(xié)作的一道縮影。
也有人質(zhì)疑:產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移主要是成本倒逼,設(shè)計研發(fā)等高端環(huán)節(jié)仍依賴沿海地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)無非賺個辛苦錢,二者合作獲益并不平衡。面對質(zhì)疑,我們不妨算筆賬。
看收益,一方人才多、技術(shù)強,一方土地廣、資源豐富,二者發(fā)揮比較優(yōu)勢,讓沿海企業(yè)降本增效、內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)雙向奔赴。近年來,賽力斯扭虧為盈,去年歸母凈利潤達(dá)59.46億元,是納稅大戶;去年汽車產(chǎn)業(yè)對重慶規(guī)上工業(yè)增加值增速貢獻(xiàn)率達(dá)66.7%,是經(jīng)濟(jì)支柱。沿海智能產(chǎn)業(yè)攜手內(nèi)陸汽車產(chǎn)業(yè),華為、賽力斯與重慶都是贏家。
看產(chǎn)業(yè),從“汽車零件商”“燃油面包車廠”到“造車新勢力”,時下“重慶造”汽車邁上中高端臺階,擁有整車企業(yè)19家,規(guī)上汽車零部件企業(yè)1200余家。東西部協(xié)作,不僅助企業(yè)練強內(nèi)功、打響品牌,也助產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈、向新而行。創(chuàng)新,正是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升能級的關(guān)鍵所在。
合作要算經(jīng)濟(jì)賬,也要算社會賬、民生賬。看兩家企業(yè),華為為長安汽車組織培訓(xùn)上千人;看東西部協(xié)作,有了新能源汽車產(chǎn)業(yè),重慶招攬人才有了金字招牌,來自頂尖高校的更多畢業(yè)生將目光投向山城??梢哉f,聚才育才是產(chǎn)業(yè)崛起的必然結(jié)果。人才引得進(jìn)、育得好,將為高質(zhì)量發(fā)展夯基固本;產(chǎn)業(yè)辦得優(yōu)、做得強,又將為拉動就業(yè)創(chuàng)造條件。
看產(chǎn)業(yè)協(xié)作不能局限于一時一地??v向看,應(yīng)分清當(dāng)下與長遠(yuǎn),更多關(guān)注能否提升產(chǎn)業(yè)能級、集聚創(chuàng)新資源、培育高素質(zhì)人才、突破路徑依賴。重慶汽車產(chǎn)業(yè)從燃油車“寒冬”到新能源崛起、人才從“東南飛”到“棲山城”,是堅持長期主義的結(jié)果。橫向看,應(yīng)統(tǒng)籌一域與全局,不能只算“小賬”。正如重慶在東西部協(xié)作中補短板,進(jìn)而在成渝“雙城記”中發(fā)揮輻射作用、在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中凸顯支點作用,充分利用國家戰(zhàn)略、融入國家大局,內(nèi)陸省份才能交出令人滿意的綜合答卷。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是“在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡”?!捌胶狻?,就要縮小差距;“相對”,則要尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)。內(nèi)陸地區(qū)不應(yīng)盲目發(fā)展并不擅長的高端產(chǎn)業(yè);也不應(yīng)對沿海地區(qū)形成依賴,在價值鏈中“低端鎖定”。如何避免這兩種情況?合肥、西安等搶占新能源賽道,打破汽車行業(yè)舊格局;四川以研發(fā)制造為基礎(chǔ),打造低空經(jīng)濟(jì)高地……正如一個人知道自己擅長什么、該舍棄什么,終能創(chuàng)造出彩機會,內(nèi)陸地區(qū)找到優(yōu)勢、錯位發(fā)展,就能實現(xiàn)從“借力”到“自立”。
收益有價,情義無價。幫扶協(xié)作背后有互利共贏的市場邏輯,更有不遺余力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在重慶,泰山大道、山東路、海爾路等地名令人難忘,離不開魯渝協(xié)作下“渝貨進(jìn)魯”的消費幫扶、轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)協(xié)作及直接撥付的財政援助。東部省份將對口支援當(dāng)作政治任務(wù),真情實意付出,真金白銀投入,開辟了閩寧協(xié)作、滬滇協(xié)作等幫扶模式,體現(xiàn)了全國一盤棋的制度優(yōu)勢。也正是在黨中央的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)地區(qū)差異,擴大精準(zhǔn)投資、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局等推動協(xié)調(diào)發(fā)展,有效防止重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)依賴等現(xiàn)象。
長安新能源客車及零部件項目落地濟(jì)南長清,重慶兩江大地產(chǎn)業(yè)園成立深圳分公司……近來,重慶“反向投資”動作頻頻,彰顯著產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到新高度,為東西部協(xié)作拓展新空間。事實證明,“東部企業(yè)+西部資源”“沿海研發(fā)+內(nèi)陸制造”不是協(xié)作的唯一模式。持續(xù)拓展多層次、多形式、全方位協(xié)作,定能更好實現(xiàn)雙方協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。
?。ㄗ髡邽楸緢笾貞c分社記者)
《 人民日報 》( 2025年08月08日 05 版)