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促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想·學(xué)習(xí)《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷專家談)

2025-08-22 08:44:00

來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記科學(xué)把握就業(yè)形勢(shì)新變化,作出促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重大部署,形成一系列重要論述。《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中的多篇著作都對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作出深刻論述,為新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)造更加良好的就業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供了科學(xué)指引。比如,《正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題》指出:“要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。就業(yè)是民生之本。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力,不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升”;《增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)》指出:“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”;等等。4月25日召開的中共中央政治局會(huì)議提出“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”,將穩(wěn)就業(yè)擺在“四穩(wěn)”首位;7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào):“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要論述,深刻洞察內(nèi)外部環(huán)境演變和就業(yè)矛盾變化,準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望,不斷探索就業(yè)發(fā)展規(guī)律,使制定的就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃和就業(yè)政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

  深入理解促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要性和緊迫性

  促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。數(shù)字時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。只有清醒認(rèn)識(shí)穩(wěn)就業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),才能準(zhǔn)確把握促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的時(shí)代特征,更深入理解促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要性和緊迫性。

  變亂交織的國(guó)際環(huán)境導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性增強(qiáng)。習(xí)近平總書記在《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。最近一段時(shí)間以來,世界最主要的特點(diǎn)就是一個(gè)‘亂’字,而這個(gè)趨勢(shì)看來會(huì)延續(xù)下去?!碑?dāng)前,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,地緣政治沖突加劇,全球秩序和貿(mào)易格局加速演變,更加碎片化的國(guó)際市場(chǎng)和不可預(yù)測(cè)的貿(mào)易政策環(huán)境,導(dǎo)致全球貿(mào)易增長(zhǎng)的不確定性增強(qiáng)??傮w來看,世界經(jīng)濟(jì)既面臨各種舊沖突尚未解決帶來的成本累積,又面臨地緣政治沖突博弈格局不確定性帶來的新沖擊。我國(guó)在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展,必須堅(jiān)定不移辦好自己的事,努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。今年以來,一系列穩(wěn)就業(yè)政策舉措出臺(tái),取得了積極成效。今年上半年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)695萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的58%;6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%,與去年同期持平。正是因?yàn)椴扇×朔€(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的若干舉措,在一季度實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。事實(shí)表明,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)不僅是加強(qiáng)民生保障的必然要求,更能增強(qiáng)維持經(jīng)濟(jì)韌性、應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的底氣。

  國(guó)內(nèi)新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換增加結(jié)構(gòu)性失業(yè)。習(xí)近平總書記在《確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)》中指出:“必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)回升向好趨勢(shì),但國(guó)內(nèi)有效需求依然偏弱,回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中,就業(yè)結(jié)構(gòu)與崗位需求也面臨深刻調(diào)整。習(xí)近平總書記在《中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐》中指出:“當(dāng)前,我國(guó)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?!碑?dāng)下,“就業(yè)難”和“招工難”并存、勞動(dòng)力技能與崗位需求不匹配,是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的主要體現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要因素之一。人工智能、集成電路、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)催生大量知識(shí)密集型崗位,但一部分勞動(dòng)者現(xiàn)有知識(shí)技能結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)這些崗位要求。同時(shí),人口年齡結(jié)構(gòu)變化帶來勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,大齡勞動(dòng)者占勞動(dòng)年齡人口比重逐步提升,而大齡勞動(dòng)者知識(shí)技能轉(zhuǎn)型較為困難,在一定程度上加劇技能供需不匹配導(dǎo)致的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。此外,勞動(dòng)者求職預(yù)期和就業(yè)觀念與企業(yè)招工用工實(shí)際需求之間存在錯(cuò)位,如制造業(yè)、家政服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期面臨“用工荒”,企業(yè)在招工時(shí)傾向?qū)I(yè)化、年輕化的勞動(dòng)者,但這些行業(yè)對(duì)新生代勞動(dòng)者吸引力不足。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾既是長(zhǎng)期性難題,又是深層次癥結(jié)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的根本途徑。

  數(shù)智技術(shù)廣泛應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)崗位需求造成一定沖擊。習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》中指出:“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也對(duì)就業(yè)和收入分配帶來深刻影響,包括一些負(fù)面影響,需要有效應(yīng)對(duì)和解決?!碑?dāng)前,人工智能等數(shù)智技術(shù)加速向千行百業(yè)滲透,產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化趨勢(shì)深刻影響傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)崗位造成一定沖擊。數(shù)智技術(shù)的崗位替代效應(yīng)顯著減少了低技能就業(yè)崗位。例如,人工智能等技術(shù)的運(yùn)用降低了對(duì)于執(zhí)行常規(guī)性、重復(fù)性、標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的中低技能勞動(dòng)力的需求,對(duì)現(xiàn)有工作崗位產(chǎn)生負(fù)面沖擊,形成技術(shù)性失業(yè)。同時(shí),數(shù)智技術(shù)的崗位創(chuàng)造效應(yīng)催生遠(yuǎn)程工作、人機(jī)協(xié)作等多元工作方式,刺激智能化相關(guān)職位需求快速增長(zhǎng)。與快速迭代的數(shù)智技術(shù)相比,勞動(dòng)力技能提升速度相對(duì)較慢,因而短期內(nèi)穩(wěn)就業(yè)依然面臨較大壓力。從長(zhǎng)期看,在數(shù)字化浪潮推動(dòng)下,更多元化的新就業(yè)形態(tài)將廣泛衍生,形成新的崗位需求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,必須積極擁抱數(shù)字化浪潮,探索數(shù)字技術(shù)助力就業(yè)的新路徑,提升人力資本水平,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

  促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)必須聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。”面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境演變和就業(yè)矛盾變化,只有堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移辦好自己的事,繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,于重點(diǎn)領(lǐng)域加力挖潛擴(kuò)容就業(yè)崗位,才能有力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

  支持經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗,有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化。習(xí)近平總書記在《弘揚(yáng)企業(yè)家精神》中指出:“當(dāng)前,就業(yè)壓力加大,部分勞動(dòng)者面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)愛員工是企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要方面,要努力穩(wěn)定就業(yè)崗位,關(guān)心員工健康,同員工攜手渡過難關(guān)?!逼髽I(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量,采取有效措施推動(dòng)企業(yè)增加就業(yè)崗位對(duì)于穩(wěn)就業(yè)、保民生至關(guān)重要。受到美國(guó)單邊關(guān)稅政策的影響,涉美出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)崗用工面臨較大挑戰(zhàn),穩(wěn)崗壓力沿著外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游配套企業(yè)蔓延。有效應(yīng)對(duì)外部沖擊影響,需要以支持經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗為抓手,建立援企穩(wěn)崗常態(tài)化機(jī)制,落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠等政策。對(duì)于受美國(guó)加征關(guān)稅影響大的企業(yè),要從供需兩端發(fā)力,用好用足存量政策、迅速推出增量政策、提前研究?jī)?chǔ)備政策,更大力度減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。

  打造就業(yè)友好型產(chǎn)業(yè),積極順應(yīng)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。習(xí)近平總書記在《開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面》中指出:“把就業(yè)擺在突出位置,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育都要重視擴(kuò)大就業(yè)容量?!被诮?jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期視角,只有積極順應(yīng)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,打造就業(yè)友好型產(chǎn)業(yè),才能從根本上促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。要努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),創(chuàng)造更多高質(zhì)量崗位。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納效應(yīng);加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合、生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)相協(xié)調(diào)。健全就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)重大政策制定、重大項(xiàng)目確定、重大生產(chǎn)力布局與崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估同步開展。

  支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),努力拓展就業(yè)增長(zhǎng)空間。2014年8月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出:“要把握好科技創(chuàng)新和穩(wěn)定就業(yè)的平衡點(diǎn),既要堅(jiān)定不移加快創(chuàng)新,也要實(shí)施有效的社會(huì)政策特別是教育和社保政策,解決增強(qiáng)勞動(dòng)人口就業(yè)能力和保障基本生活問題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定?!彪S著數(shù)智技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合走向深入,以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)競(jìng)相發(fā)展,催生新就業(yè)形態(tài),創(chuàng)造了大量崗位需求,支撐就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。新就業(yè)形態(tài)呈現(xiàn)數(shù)字驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)支撐、平臺(tái)協(xié)同的靈活用工新特點(diǎn),成為吸納就業(yè)的新“蓄水池”。與此同時(shí),新就業(yè)形態(tài)存在社保覆蓋率較低、勞動(dòng)收入波動(dòng)較大、職業(yè)發(fā)展相對(duì)受限等短板。要辯證看待數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)就業(yè)造成的沖擊,積極適應(yīng)數(shù)智時(shí)代就業(yè)新變革新趨勢(shì),在把握數(shù)智技術(shù)發(fā)展新機(jī)遇、構(gòu)筑數(shù)智時(shí)代大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的同時(shí),通過支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)等方式,放大數(shù)智技術(shù)就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),努力拓展就業(yè)增長(zhǎng)空間。

  加強(qiáng)政策協(xié)同,持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)

  科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期高質(zhì)量充分就業(yè),必須以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引,把握時(shí)代特征、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加快構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)精準(zhǔn)、管理科學(xué)的高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系,持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

  堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,強(qiáng)化就業(yè)政策與各類政策協(xié)調(diào)配合。習(xí)近平總書記在《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“經(jīng)濟(jì)工作從來都不是抽象的、孤立的,而是具體的、聯(lián)系的?!苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)有機(jī)整體,只有推動(dòng)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)緊密配合、協(xié)同共進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力,打造就業(yè)友好型政策。一是推動(dòng)就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)銜接。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)相協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)就業(yè)政策與區(qū)域政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。積極引導(dǎo)各地區(qū)立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。三是強(qiáng)化就業(yè)政策與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策同向發(fā)力。推動(dòng)就業(yè)政策與分配政策協(xié)同發(fā)力,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。加大對(duì)靈活就業(yè)的保障支持,為靈活就業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

  構(gòu)建高質(zhì)量和諧勞動(dòng)關(guān)系,完善勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益與就業(yè)服務(wù)保障。習(xí)近平總書記在《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程》中指出:“在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”。只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)體系。積極推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域的立法與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作,加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公共服務(wù)和權(quán)益保障,建立與新就業(yè)群體勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)就業(yè)群體的就業(yè)支持與引導(dǎo)。完善高校畢業(yè)生等青年就業(yè)支持政策,促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè),拓展農(nóng)民就業(yè)增收新渠道。三是加快構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量評(píng)估體系。探索確立有助于就業(yè)政策落地、可供國(guó)際比較的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可從就業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)、重點(diǎn)行業(yè)與重點(diǎn)群體就業(yè)情況等就業(yè)質(zhì)量維度,探索設(shè)置相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

  加大“投資于人”力度,構(gòu)建匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資本積累體系。習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!分兄赋觯骸耙獔?jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位,為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)致富本領(lǐng)?!碧嵘蜆I(yè)質(zhì)量,必須加大“投資于人”力度。只有不斷提升勞動(dòng)者素質(zhì),更好保障人的尊嚴(yán),創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會(huì),才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。要健全數(shù)智技能人才培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在數(shù)智技能人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用,深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制,建設(shè)數(shù)智技能資源供給體系,打造數(shù)智技能重點(diǎn)攻關(guān)平臺(tái)。優(yōu)化勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展環(huán)境。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,建立多元化的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制。優(yōu)化勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展環(huán)境,健全人才評(píng)價(jià)選拔機(jī)制,拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

  (作者為南京大學(xué)商學(xué)院教授)

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年08月22日 09 版)

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