本報(bào)記者 肖 蓮
八月的商洛大地,暑熱漸退,項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場卻“熱度”不減。提速增效的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座;追“新”逐“綠”的產(chǎn)業(yè)賽道競速,澎湃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)能;優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,跑出項(xiàng)目落地的商洛速度。
今年以來,我市以持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,聚力打好擴(kuò)大有效投資硬仗,牢固樹立“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向,科學(xué)謀劃項(xiàng)目、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目、合力攻堅(jiān)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。
提質(zhì)增量 夯實(shí)“穩(wěn)”的根基
走進(jìn)商洛經(jīng)開區(qū)迪升光電有限公司生產(chǎn)車間,工人正在有條不紊地加工、檢測智能光電顯示面板。
“我們目前建有年產(chǎn)3000萬片智能光電顯示面板生產(chǎn)線3條,產(chǎn)品主要應(yīng)用于智能穿戴、智能家電、汽車中控、智能手機(jī)、智能機(jī)器人等電子產(chǎn)品領(lǐng)域。”迪升光電有限公司負(fù)責(zé)人王濤說。作為商洛經(jīng)開區(qū)首引入駐企業(yè),迪升光電協(xié)同頭部供應(yīng)商開展產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)及20個(gè)國家和地區(qū)。
在商洛經(jīng)開區(qū)和洛南縣的牽線搭橋下,迪升光電還與園區(qū)內(nèi)中視商顯、世泰信電子科技等企業(yè)建立上下游配套關(guān)系,構(gòu)建起“玻璃蓋板—觸摸屏—智能終端”的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
如今,依托園區(qū)的集群效應(yīng),光電顯示面板、TP觸摸屏等智能制造產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模。中視商顯負(fù)責(zé)人李海衛(wèi)感慨:“迪升光電穩(wěn)定供應(yīng)玻璃蓋板,讓我們物流成本降低30%,我們有更多精力專注產(chǎn)品研發(fā)與市場拓展。”目前,商洛經(jīng)開區(qū)9家電子信息企業(yè)協(xié)同發(fā)力,年產(chǎn)值突破5億元。
今年以來,我市堅(jiān)持把鏈?zhǔn)郊核季S融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢,為商洛經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
在陜西鋅業(yè)有限公司,技術(shù)升級(jí)改造同樣為企業(yè)帶來發(fā)展新契機(jī)。
“相比原來的老系統(tǒng),我們這個(gè)生產(chǎn)線采用國內(nèi)電解方面最前沿的技術(shù),自動(dòng)化程度比較高,消耗低,可年產(chǎn)8萬噸鋅基合金。產(chǎn)品成本變低了,我們更有市場優(yōu)勢了。”陜西鋅業(yè)有限公司董事長兼總經(jīng)理徐靖難掩自豪。
該項(xiàng)目主要生產(chǎn)壓鑄合金和熱鍍合金等鋅基新材料,廣泛用于鋼材、鍍鋅、汽車零部件、電子電器等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前,產(chǎn)品主要供給陜鋼、龍鋼等省內(nèi)鋼鐵企業(yè),產(chǎn)能釋放后可遠(yuǎn)銷寶鋼、東南新材等華南、華北、東北區(qū)域市場,逐步構(gòu)建以內(nèi)循環(huán)為主的國內(nèi)統(tǒng)一大市場。
為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效,我市搭建“六庫兩線一碼”項(xiàng)目管理平臺(tái)手機(jī)APP小程序,集成即時(shí)視頻監(jiān)控、問題項(xiàng)目監(jiān)測、手續(xù)辦理網(wǎng)上申報(bào)、反饋問題領(lǐng)導(dǎo)催辦等模塊,通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施“高顆粒度管理”“偏離度監(jiān)測”和“項(xiàng)目進(jìn)度日匯總”等方式,有效推動(dòng)了省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高效推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目手續(xù)辦理難題,有力支撐了我市投資穩(wěn)定增長。我市還實(shí)施深化“三個(gè)年”活動(dòng)提級(jí)專項(xiàng)督查,8名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展專項(xiàng)督查,為項(xiàng)目加快建設(shè)、規(guī)范建設(shè)提供了助力。
1—6月,160個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率達(dá)55.2%、超序時(shí)進(jìn)度5.2個(gè)百分點(diǎn),其中87個(gè)新開工項(xiàng)目開工79個(gè)、開工率達(dá)91%。商洛電廠二期、洛盧高速公路等一批支撐性重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,國家排球綜合訓(xùn)練中心、商洛游泳館等民生工程主體基本完工,新能源充電樁產(chǎn)品生產(chǎn)基地、年產(chǎn)2000噸功能性紡織新材料等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)。
追“新”逐“綠” 積蓄“進(jìn)”的動(dòng)能
作為本土培育的高新技術(shù)企業(yè),陜西中天禹辰航空智能科技有限公司已獲得60多項(xiàng)國家專利。
“目前,除航電系統(tǒng)外,我們公司其他無人機(jī)零部件都實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn),年可生產(chǎn)小型無人機(jī)5萬架、中型無人機(jī)5000架、大型無人機(jī)2500架。”陜西中天禹辰航空智能科技有限公司董事長徐祥勇介紹道。
據(jù)了解,該項(xiàng)目建設(shè)商洛首個(gè)集無人機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、算力服務(wù)于一體的綜合性基地,突破陜南地區(qū)高端無人機(jī)規(guī)?;a(chǎn)“零基礎(chǔ)”局面。項(xiàng)目通過“無人機(jī)+算力”雙輪驅(qū)動(dòng),為地理信息測繪、低空遙感、智慧城市、森林防火等場景提供數(shù)據(jù)支撐,加速商洛數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助力區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
近年來,我市因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),形成了以新材料、綠色食品和健康醫(yī)藥、電子信息及智能制造、新能源及儲(chǔ)能、康養(yǎng)旅游等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
在丹鳳縣巒莊天麻三產(chǎn)融合示范園,自動(dòng)裝料生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn),天麻智能種植車間動(dòng)態(tài)監(jiān)測,全國天麻交易信息實(shí)時(shí)顯示,天麻蜜片、天麻凍干粉、天麻掛面等產(chǎn)品從這里銷往全國各地。
該項(xiàng)目以“全鏈融合、科技賦能、生態(tài)富民”為核心,首創(chuàng)“林藥共生+三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”生態(tài)循環(huán)體系,構(gòu)建“天麻種植—精深加工—康養(yǎng)旅居—數(shù)字農(nóng)業(yè)”四位一體發(fā)展模式,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓?.2萬戶群眾發(fā)展天麻種植1400萬平方米,戶均增收5萬元。
“項(xiàng)目于2020年開始建設(shè),歷經(jīng)5年的發(fā)展,由原來的單一菌種生產(chǎn)發(fā)展為天麻三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們計(jì)劃再用5年時(shí)間,力爭把它打造成百億級(jí)天麻產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)建成國家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。”丹鳳縣永福工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人梁富斌信心十足。
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。我市依托“六庫兩線一碼”平臺(tái),不斷優(yōu)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備研判機(jī)制,在梳理論證現(xiàn)有謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫項(xiàng)目的同時(shí),啟動(dòng)實(shí)施了商洛市“十五五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目征集活動(dòng)。截至目前,已謀劃儲(chǔ)備新材料、綠色食品和健康醫(yī)藥、新能源及儲(chǔ)能、電子信息和智能制造、康養(yǎng)旅游等5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群項(xiàng)目525個(gè),總投資3412億元;市政建設(shè)、交通水利、教育衛(wèi)生等民生和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目225個(gè),總投資1462億元。同時(shí),圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等政策性資金,會(huì)同市縣各行業(yè)主管部門,組織開展“學(xué)政策、謀項(xiàng)目”系列活動(dòng),為政策性資金項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備下好“先手棋”、打好“主動(dòng)仗”奠定了基礎(chǔ)。
此外,我市還在項(xiàng)目招引上持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化市縣“一盤棋”,建立市縣“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共研、招商活動(dòng)共辦、招商項(xiàng)目共推、落地項(xiàng)目共抓、營商環(huán)境共建”“五共”工作機(jī)制。落實(shí)招商引資“一把手”工程要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好項(xiàng)目謀劃、活動(dòng)策劃,高位統(tǒng)籌帶隊(duì)招商,親自參與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接洽談。堅(jiān)持招鏈主、延鏈條,1—5月,圍繞五大產(chǎn)業(yè)鏈群和6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,我市新簽項(xiàng)目179個(gè),總投資279.94億元。
高效服務(wù) 營造“優(yōu)”的環(huán)境
在投資近百億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目——山陽抽水蓄能電站施工現(xiàn)場,項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。
要素跟著項(xiàng)目走,服務(wù)圍著需求轉(zhuǎn)。由山陽縣發(fā)改局等部門組成的20多人的工作專班常駐項(xiàng)目施工現(xiàn)場,全天候服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目進(jìn)場順利施工。
“最多的一次,一天跑10多趟,就是穿插在色河鋪、板巖這兩個(gè)鎮(zhèn)之間。我們總共調(diào)處了大小矛盾糾紛100多件,有力保障了抽水蓄能電站項(xiàng)目的順利實(shí)施。”山陽縣發(fā)改局副局長張偉舉說。目前,項(xiàng)目已全面進(jìn)入籌建期。電站的生態(tài)放水洞進(jìn)口邊坡開挖,施工供電系統(tǒng)等項(xiàng)目前期工程已按進(jìn)度完成過半任務(wù)。
今年以來,我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障、政策保障、機(jī)制保障,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
在鎮(zhèn)安縣柴坪鎮(zhèn)柴坪村一組的大櫻桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園內(nèi),成片的櫻桃樹迎風(fēng)搖曳,生機(jī)勃勃。
在該項(xiàng)目建設(shè)中,鎮(zhèn)安縣創(chuàng)新“五個(gè)一”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)用地指標(biāo)170畝,協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款500萬元。“項(xiàng)目從開工到投產(chǎn),僅用了30天。”鎮(zhèn)安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長魏林說,“我們對(duì)項(xiàng)目的可行性提前介入、深入研判,跟蹤審批手續(xù),落實(shí)要素保障,助力項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)‘當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn)’。”
我市全面落實(shí)和深化《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目要素保障的通知(實(shí)行)》文件精神,完善市級(jí)要素保障部門常態(tài)化溝通對(duì)接機(jī)制,建立新開工重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障清單,通過精細(xì)化管理、清單式推進(jìn),有效提高項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)率。上半年,160個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目已基本辦結(jié)前期手續(xù)項(xiàng)目120個(gè)、辦結(jié)率75%。同時(shí),持續(xù)推動(dòng)用地制度改革,全市供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”4宗200.2畝,其中省級(jí)以上開發(fā)區(qū)2宗177.8畝、省級(jí)以下開發(fā)區(qū)1宗9.7畝,“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)率均為100%。
良好的營商環(huán)境,不斷激發(fā)著投資活力。今年上半年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長13.2%,位列全省第一。
熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)局面,奮勇爭先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭,隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目從“施工圖”變成“實(shí)景畫”,商洛將在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上,跑出更強(qiáng)勁的“加速度”。