中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施。
開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,是縱深推進全面從嚴治黨的關(guān)鍵之舉。學(xué)習(xí)教育開展以來,全市各級黨組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅持以學(xué)筑基、以查促行、以改增效,學(xué)思用貫通、查改治聯(lián)動,確保學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。廣大黨員干部經(jīng)受了一場全面深刻的思想淬煉、叩問靈魂的黨性洗禮、培土加固的作風(fēng)重塑,為聚力打造“一都四區(qū)”、奮力譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強作風(fēng)保障。
“謀”字為先、精心部署,系統(tǒng)高效推進
市委將學(xué)習(xí)教育作為全面從嚴治黨的重要抓手,以系統(tǒng)思維謀篇布局,以統(tǒng)籌理念協(xié)同推進,周密安排部署,精心組織實施,推動學(xué)習(xí)教育走深走實、見行見效。
高位謀劃,有序推動。3月24日,在市委常委會會議暨市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,市委書記趙璟組織市委常委班子成員,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,強調(diào)“要統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,聚焦學(xué)習(xí)教育目標要求,一體推進學(xué)查改,高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)……”
市委常委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,第一時間傳達學(xué)習(xí)中央關(guān)于學(xué)習(xí)教育的安排部署和省委工作要求,迅速研究制定學(xué)習(xí)教育《實施方案》,多次召開常委會會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取工作匯報,研究解決問題,推動全市學(xué)習(xí)教育有序開展。
以上率下,示范帶動。市委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持率先垂范、把脈定向,市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展學(xué)習(xí)研討、帶頭檢視整改問題、帶頭下沉一線督導(dǎo),認真落實學(xué)查改各項任務(wù),有效發(fā)揮了“頭雁效應(yīng)”。商南縣構(gòu)建“縣委統(tǒng)籌主導(dǎo)、專班牽頭主推、黨委(黨組)主責(zé)主抓”的工作格局;鎮(zhèn)安縣壓實縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),工作專班牽頭抓總,工作組分塊負責(zé)、協(xié)同推進,黨(工)委主體落實責(zé)任,形成上下聯(lián)動、橫向貫通的責(zé)任體系。
嚴督實導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力。市委學(xué)習(xí)教育工作專班推行“每周一碰頭、一事一交辦”,構(gòu)建“安排部署、常態(tài)推進、總結(jié)提升”閉環(huán)管理機制,實現(xiàn)任務(wù)項目化、清單化、時效化。統(tǒng)籌運用多級聯(lián)動督查,對各級黨組織開展全過程督促指導(dǎo)。聚焦中央指出的6方面突出問題,精準研判,向26個重點單位派駐督導(dǎo)組,持續(xù)督工作進展、督問題整改、督任務(wù)落實,確保中央和省委要求一貫到底。采取座談訪談、走訪核查等方式,對學(xué)習(xí)教育開展情況進行評估,推動學(xué)習(xí)教育走深走實。
“實”字為要、聚焦主題,一體推進學(xué)查改
學(xué)查改貫通發(fā)力,是破解作風(fēng)頑疾的關(guān)鍵路徑。全市各級黨組織把嚴實要求貫穿始終,一體推進學(xué)查改,廣大黨員干部通過深學(xué)細悟、真查實改,進一步強化了規(guī)矩意識、筑牢了紀律防線、錘煉了作風(fēng)能力。
學(xué)深悟透,筑牢思想根基。堅持把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,抓實重點對象,分類精準施策,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思踐悟、細照篤行,推動中央八項規(guī)定精神入腦入心。
全面系統(tǒng)深入學(xué)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)、普通黨員跟進學(xué)、重點對象培訓(xùn)學(xué)的“四學(xué)模式”,市委常委班子率先舉辦為期3天的讀書班,采取專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、分組研討相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神,帶動全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子舉辦讀書班809期,開展集體學(xué)習(xí)4106場次、專題研討3570場次,基層黨組織書記講黨課5053次。
市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室認真落實“第一議題”制度,著力在深研細悟上下功夫、求實效;市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“三會一課”、主題黨日等形式,推動學(xué)習(xí)走深走實。
突出重點精準學(xué)。針對不同領(lǐng)域、不同群體黨員,加強分類指導(dǎo),突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體,開展組織一次集體學(xué)習(xí)、舉辦一期專題培訓(xùn)、講好一堂專題黨課、開展一場座談交流“四個一”活動,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講授專題黨課,舉辦為期2天的示范培訓(xùn)班,采取課堂講授、現(xiàn)場教學(xué)、案例解析、研討交流相結(jié)合的方式,對110名新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部代表進行系統(tǒng)培訓(xùn)。全市累計開展專題培訓(xùn)670場次、座談交流388場次。
以案為鑒警示學(xué)。堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,召開全市警示教育會,通報剖析違反中央八項規(guī)定精神典型案例,圍繞以案說德、說紀、說法、說責(zé)提出明確要求。各級黨組織分層分類開展警示教育,累計召開警示教育會280場次,9870人參加,觀看警示教育片10.4萬人次,閱看懺悔錄5.1萬人次,參觀廉政教育基地、旁聽庭審3.2萬人次,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。商洛經(jīng)開區(qū)、市法院、市檢察院開展“沉浸式”廉政教育,組織黨員干部集中學(xué)習(xí)典型案例通報、觀看警示教育片,開展廉政提醒談話,敲警鐘、擰發(fā)條、緊螺絲。
深挖細照,找準查實問題。全市各級黨組織堅持刀刃向內(nèi)與開門納諫相結(jié)合,嚴格對照中央八項規(guī)定精神、上級決策部署、群眾關(guān)切期待等,對照“兩個問題”清單、基層“四風(fēng)”10種隱形變異表現(xiàn)及巡視巡察、審計、調(diào)研、信訪反饋意見,全面深入查擺,認真檢視反思,在精準聚焦中找準病灶,深挖問題根源。
市財政局開展過緊日子厲行節(jié)約反對浪費情況專項檢查,強化公務(wù)活動和接待管理;市城管局針對查擺的履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不夠到位、地下排水管網(wǎng)存在混錯接等問題,結(jié)合市區(qū)地下管網(wǎng)管廊及設(shè)施建設(shè)改造,扎實推進問題整改。
改有成效,做到標本兼治。堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,真刀真槍、動真碰硬,即知即改,抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報,確保改出成效。紀檢監(jiān)察機關(guān)對學(xué)習(xí)教育期間頂風(fēng)違紀、不收斂不收手行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。全市累計查擺“四風(fēng)”相關(guān)問題21584起,解決20421起,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號。
市生態(tài)環(huán)境局開展兩輪次生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“春雷行動”,環(huán)境突出問題整改率91.5%;山陽縣緊盯規(guī)范公務(wù)接待廉政灶用餐問題,認真落實機關(guān)廉政灶“用餐二維碼”管理制度,推動廉政灶用餐更加規(guī)范。
在制度建設(shè)方面,堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,全市修訂完善、新建相關(guān)制度260項,其中市委、市政府制定《商洛市進一步擴大對內(nèi)對外開放若干措施》《商洛市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2025—2027年)》《商洛市關(guān)于進一步加強財政支出管理堅持厲行節(jié)約九條措施》等16項,涵蓋服務(wù)保障民生、基層減負賦能、優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展等方面。一系列管根本、利長遠的制度規(guī)范,讓遵規(guī)守紀、崇儉尚廉、擔(dān)當(dāng)實干的價值追求成為黨員干部的行動自覺。
“干”字當(dāng)頭、為民服務(wù),聚力推動發(fā)展
清晨的商洛高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園里,比亞迪公司的車間流水線正高速運轉(zhuǎn)。車間主任拿著新修訂的《安全生產(chǎn)操作手冊》,給剛?cè)肼毜膶嵙?xí)生講解細節(jié)——這些實習(xí)生是商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)“委托培養(yǎng)”的學(xué)員。
“以前招工得跑遍周邊縣區(qū),現(xiàn)在校企合作直接‘送人上門’,這種作風(fēng)讓我們企業(yè)更踏實了!”商洛比亞迪實業(yè)有限公司負責(zé)人房志忠感慨地說。
我市堅持開門搞教育,把學(xué)習(xí)教育與深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”等中心工作結(jié)合起來,組織黨員干部深入一線解難題、辦實事、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展,切實將學(xué)習(xí)教育煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力。
傾情為民,主動服務(wù)辦實事。我市開展12345便民熱線“領(lǐng)導(dǎo)接聽日”活動,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接聽群眾來電,傾聽群眾訴求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入分管領(lǐng)域、黨建聯(lián)系點、重點企業(yè)開展調(diào)研,累計調(diào)研6692人次,發(fā)現(xiàn)解決問題2423個。
商州區(qū)認真謀劃區(qū)、鎮(zhèn)、村三級書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“5+N”重要事項清單,開展村(社區(qū))“一年十件實事”,累計辦結(jié)民生實事1508項;洛南縣開展“到群眾中去”實踐活動,8300多名干部深入企業(yè)一線和農(nóng)戶家庭,解決養(yǎng)老、就醫(yī)等急難愁盼問題3663個,化解矛盾糾紛580件;柞水縣加快推進“十大民生工程”和“十大民生實事”,移民安置點河堤災(zāi)后恢復(fù)重建工程等民生項目進展順利;商洛高新區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研,積極協(xié)調(diào)解決比亞迪職工子女入學(xué)、企業(yè)用工難等問題。
市教育局深入開展校園餐專項整治,將全市36所中小學(xué)納入校園餐智慧化監(jiān)管平臺,就餐學(xué)生滿意度提升至93%以上;市自然資源局解決不動產(chǎn)歷史遺留“登記難”問題33個,為6493戶家庭解決了辦證難題;市衛(wèi)健委堅持“六個多”就醫(yī)服務(wù)提升患者就醫(yī)體驗,全市醫(yī)院門診平均等候時間縮短35%,患者投訴率下降28%。
全市緊扣民生需求和發(fā)展痛點,建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重點民生事項清單制度,累計辦成一批物業(yè)管理、醫(yī)療報銷、殯葬等民生實事,切實將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“幸福賬單”。
淬煉擔(dān)當(dāng),鮮明導(dǎo)向激活力。將群眾滿意不滿意作為檢驗學(xué)習(xí)教育成效的重要標準,拓展黨員在崗履職、離崗奉獻、線上發(fā)聲、線下服務(wù)、平時作為、戰(zhàn)時沖鋒等途徑,引導(dǎo)廣大黨員在急難險重任務(wù)中當(dāng)先鋒、作表率。
“多虧王支書及時把我撤離到安置點,這么大的水,想起來都后怕。”回憶起前段時間發(fā)生的水災(zāi),山陽縣漫川關(guān)鎮(zhèn)閆家店社區(qū)居民儲春蘭言語中滿是感激。
7月9日,山陽縣漫川關(guān)鎮(zhèn)普降特大暴雨,人民群眾的生命財產(chǎn)受到嚴重威脅。受災(zāi)地各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)奮戰(zhàn)在一線,逐戶排查險情、組織轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了群眾“零傷亡”。
既要讓基層干部有“干頭”,還要有“奔頭”。市委組織部注重在防汛救災(zāi)、項目建設(shè)、基層治理等一線發(fā)現(xiàn)識別干部,對敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)扎實、實績突出的優(yōu)秀干部,通過晉升職級、通報表揚、評先評優(yōu)等措施,有效激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。
主動服務(wù),賦能發(fā)展提質(zhì)效。全市各級黨組織把學(xué)習(xí)教育與爭做“六個示范”、打好“四提攻堅戰(zhàn)”等重點任務(wù)貫通融合,推行“四個一”工作法,堅持市縣班子成員包抓重點項目、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制等機制,引導(dǎo)黨員干部在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先。
作風(fēng)建設(shè)釋放的生產(chǎn)力,最終體現(xiàn)在發(fā)展實效上。市發(fā)改委推行“專班牽頭,部門協(xié)同,縣區(qū)主責(zé)”工作機制,定期研判調(diào)度,統(tǒng)籌推動項目建設(shè)高效運轉(zhuǎn);市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局著力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈;市市場監(jiān)管局深入推動“高效辦成一件事”改革,出臺細化《深化優(yōu)化營商環(huán)境2025行動舉措》21條;市招商服務(wù)中心采取“以投帶引”“招投聯(lián)動”等形式吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶商洛;丹鳳縣出臺《促進低空經(jīng)濟發(fā)展十條措施》,從政策、資金、人才、配套等多維度助力低空經(jīng)濟,被授予全省首個“低空經(jīng)濟示范縣”。
上半年,全市生產(chǎn)總值增長6.9%、全省第2,固定資產(chǎn)投資增長13.2%、全省第1,規(guī)上工業(yè)增加值增長11.3%、全省第2,社會消費品零售總額增長7.3%、全省第6,增速均超年度預(yù)期。
風(fēng)正好揚帆,實干正當(dāng)時。我市將以深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神為抓手,持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)走深走實,讓清風(fēng)正氣更加充盈,將作風(fēng)建設(shè)新成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,一幅以優(yōu)良作風(fēng)護航高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷正在徐徐展開。