有乘客反映自己乘坐滴滴專車遭遇繞路，導(dǎo)致價格差異?！缎侣劤繄蟆饭﹫D
25日晚間，上海市交委通報已查扣12輛滴滴專車，其中5輛車駕駛員被行政罰款各1萬元，剩余7輛車尚在調(diào)查取證中。對此，滴滴方面昨天回應(yīng)堅稱滴滴專車的車輛不是“黑車”且可以保障安全。
京華時報記者廖豐新華社
交委稱滴滴專車大多是黑車
上海市交委表示，只要提供服務(wù)的車輛和駕駛員沒有客運經(jīng)營資質(zhì)，都屬非法客運行為，判斷標(biāo)準(zhǔn)是看行駛證營運屬性，還可以看企業(yè)登記，正規(guī)的租賃車在行業(yè)管理部門都有登記。上海市交委稱，該市有36家正規(guī)租賃公司，但沒有一家跟滴滴專車簽訂合作協(xié)議，因此滴滴專車?yán)锎蠖鄶?shù)車是沒有營運資質(zhì)的，就是俗稱的“黑車”。專車存在偷稅漏稅問題，導(dǎo)致國家稅收損失。
除了扣車罰款外，上海市交委還計劃按照8月1日起實施的《上海市查處車輛非法客運若干規(guī)定》和《上海市查處車輛非法客運辦法》相關(guān)條款，對未遵守客運出租汽車調(diào)度服務(wù)規(guī)范、未提供相關(guān)駕駛員和車輛信息或者為不具備營運資格的駕駛員或者車輛提供召車信息的服務(wù)商，處以3萬元以上10萬元以下的罰款。
北京等地加強或收緊專車監(jiān)管
目前市面上提供商務(wù)約租車服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺包括滴滴專車、一號專車、易到用車、AA租車、優(yōu)步（Uber）等。在今年下半年快的打車和滴滴打車推出專車品牌進入約租車市場后，一些地方政府開始收緊對專車的監(jiān)管。
資料顯示，今年8月，北京市交通委下發(fā)通知，嚴(yán)禁私家車用于汽車租賃企業(yè)經(jīng)營，并且禁止汽車租賃公司配備代駕司機。11月，南京市客運交通管理處執(zhí)法人員分別查到兩輛涉嫌非法運營的滴滴專車，并開出了首張“專車罰單”；一號專車也被開具一張非法運營的萬元罰單，理由是該車輛無租賃備案、無道路運輸經(jīng)營許可證。12月24日，淄博交通運輸局叫停了滴滴專車，稱私家車、社會車輛等非正規(guī)出租車輛，通過打車軟件從事出租客運均屬非法行為。
■三問
乘坐遇事故怎么辦？
上海交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說，不具有營運資質(zhì)的“專車”只有商業(yè)保險，沒有客運保險，萬一發(fā)生人身傷亡事故，乘客將面臨理賠不足甚至無法得到賠償。
滴滴專車方面表示，在服務(wù)過程中出現(xiàn)事故，如果是車輛責(zé)任，由租賃車公司及車輛保險來賠付；如果是駕駛員責(zé)任，由勞務(wù)公司來賠付。如果超出賠付范圍和金額，由平臺自有的“基金池”來賠付。
為什么私家車樂于做“專車”？
上海交通委道路運輸管理處副處長馬斐說，營運車輛的運營成本比非營運車輛要高很多，例如，營運性車輛每年年檢一次，非營運性車輛目前是6年檢一次；在交強險和第三方商業(yè)險方面，兩類車輛也有很大區(qū)別?！盃I運資質(zhì)不只是一張牌照，更是背后的配套管理。非營運車輛沒有承擔(dān)義務(wù)，卻在四處接單，這顯然是不負(fù)責(zé)任的行為?！?/p>
專車模式處境如何？
盡管上海等多地管理部門對“專車”出手，但也只針對非法營運車輛，并沒有否定互聯(lián)網(wǎng)租車這一商業(yè)模式創(chuàng)新。
交通部11月份曾公開表態(tài)，“鼓勵并規(guī)范出租汽車和汽車租賃服務(wù)模式創(chuàng)新，但也要杜絕侵害乘客利益和影響市場公平競爭秩序的非法營運。”
對此，國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程世東表示，目前市民交通出行，不僅高端個性化的出行需求遠沒有滿足，有時連基本需求也沒有滿足。對于互聯(lián)網(wǎng)專車項目，可以考慮采取比較寬容的態(tài)度。
滴滴副總裁朱平豆也強調(diào)，上述情況并沒有否認(rèn)商務(wù)專車的模式。
■企業(yè)回應(yīng)
專車和“黑車”概念明顯不同
昨天，滴滴專車回應(yīng)稱，滴滴專車是移動出行的信息平臺，只和依法運營的汽車租賃公司和勞務(wù)公司簽約?！斑@和黑車是截然不同的?！钡蔚螆苑Q，在車型選擇、司機考核、服務(wù)方式、收費標(biāo)準(zhǔn)還有保障體系方面，專車和黑車有明顯差別。
“專車屬于汽車租賃公司，不在馬路上巡游，只能通過電話或軟件召車，提供點對點服務(wù)。是由企業(yè)自主運營，司機作為勞務(wù)公司員工，僅提供駕駛服務(wù)，交通部門負(fù)責(zé)發(fā)放營運證，并進行監(jiān)管?！钡蔚畏Q。
記者就此事詢問一號專車、易到用車、AA租車等方面，官方答復(fù)與滴滴專車類似，平臺對接的司機和車輛分別與勞務(wù)公司和租賃公司簽約，并非私家車載客運營。
不過，記者在實際體驗過程中發(fā)現(xiàn)，一些平臺確實存在私家車載客的情況，但平臺通過對司機和車輛的身份掛靠勞務(wù)公司和租賃公司以規(guī)避違法風(fēng)險。