央廣網(wǎng)北京12月10日消息(記者高敏)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，今天上午，公安部、交通部聯(lián)合發(fā)布《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》，提出試點小型汽車駕駛人自學直考等新舉措。

　　交通運輸部運輸服務司巡視員徐亞華表示，截止去年年底，全國共有機動車駕駛培訓機構1.3萬多所，教練員75萬人，教練車62萬輛，每年考領駕駛證的有三千多萬人。在迅速發(fā)展的背后存在的頑疾，亟待通過改革來解決。

　　徐亞華：近十年學駕需求非常旺盛，每年增長15%以上，駕駛培訓行業(yè)在迅速發(fā)展的同時，也積累了一些亟待解決的問題。一是駕培機構應試教育的問題比較突出，培訓質(zhì)量有待進一步提高；二是一些駕培機構片面追求經(jīng)濟效益，服務水平參差不齊；三是有些駕培機構低價招攬生源，培訓過程中又巧立名目亂收費，學駕收費不透明。

　　值得關注的是，《意見》第一次提出試點小型汽車駕駛人自學直考。公安部交通管理局局長劉釗建議，學車人員要結合實際情況選擇，保證學習安全和質(zhì)量。

　　劉釗：一是試點先行。先期選擇一些交通環(huán)境較好、管理水平高的地市開展試點，兼顧不同區(qū)域、不同規(guī)模，體現(xiàn)差異性、典型性。通過試點，探索工作方法，評估試點效果，完善管理制度，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗后，再逐步推行。二是限定條件。限定訓練車輛，自學直考車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動等安全裝置；限定隨車指導人員，必須具備一定年限的安全守法駕駛經(jīng)歷；限定訓練路線和時段，避開學校周邊道路、高速公路等道路，避開交通高峰等時段。三是依法管理。上路練車要取得學習駕駛證明，粘貼放置學車專用標識，提醒其他社會車輛避讓。練車過程中發(fā)生交通違法和交通事故，學車人員、指導人員要依法承擔法律責任。

　　不同于以往駕校包辦包考的做法，公安部交通管理局局長劉釗介紹，將建立統(tǒng)一的考試預約服務平臺，學員自主預約，原來由駕校承擔的考試報名、約考、組織等改由車管所來承擔。

　　劉釗：一是自主。實行自主約考，由學員自己決定什么時間預約考試、以什么方式預約考試、什么時間參加考試、到哪個考點參加考試，直接預約、直接參考，開通車管服務“直通車”。二是便捷。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理新模式，為考生提供便捷的考試預約服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上繳費，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。三是公平。考試預約實行計算機系統(tǒng)自動排序，嚴格按照時間先后順序，依次排隊、依次受理、依次安排考試，實現(xiàn)考試資源公平分配、考試機會公平獲取。四是透明。在互聯(lián)網(wǎng)上公開考試計劃、預約結果、考試情況，實現(xiàn)全過程公開透明，提高信息對稱性，主動接受社會監(jiān)督。

　　為了規(guī)范駕駛培訓機構，防范資金風險，這次改革還提出實行計時收費，先培訓后收費。交通運輸部運輸服務司巡視員徐亞華表示，這種做法已經(jīng)試行，值得推廣。

　　徐亞華：計時收費是指駕培機構根據(jù)教學大綱規(guī)定的培訓內(nèi)容和學時，以學時為單元組織教學和測算培訓價格，學員按照合同約定的收費標準，向駕培機構支付相應的培訓費用。先培訓后付費具體來說就是學員按照合同約定的收費標準，在每一次學習結束之后，向駕培機構支付本次的培訓費用。近幾年來，上海市、江蘇省等地一些駕培機構積極推行 “計時收費、先培訓后付費”服務模式，不僅培訓學時得到了保證，教練員教學服務水平也大幅提升，學員滿意度顯著提高，取得了良好的效果，今后應當在全國普遍推行。

　　這次改革的亮點不只限于這些。還包括允許考生考前免費進入考場熟悉環(huán)境。同時，還會提前公布考試場地設施布局、考試流程和路線。另外，考試過程也得公開。當場公布考試成績，在考場、辦事大廳等場所直播考試視頻，如果有考生質(zhì)疑考試評判結果，是有權查詢自己考試視頻資料的。

　　丟了駕駛證要補辦不用再回原籍，可在全國范圍內(nèi)異地補換駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。

　　《意見》也有針對性地提出凡是駕駛人取得駕駛證后三年內(nèi)發(fā)生死亡事故負主要以上責任的，要倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　說起這些可能發(fā)生的新變化，剛拿到駕照不久的于女士告訴記者，自己感觸最深的是約考難，駕?？刹僮骺臻g大，自主約考確實是個很不錯的選擇。

　　于女士：我記得我在科目2的時候耽誤了很長一段時間，是因為駕校它想照顧一部分寒暑假的學生，就把我們這種工作人員無限期的延長，我其實很早就可以上科目2了，但大概等了兩個月才考了科目2。到科目三的時候又到了寒假，所以整個周期就延長了特別久。考試時間，教練安排的話，個人的主觀情緒就非常重了，他不安排也沒有辦法。

　　不過對于小型汽車自學直考，于女士倒還有些顧慮。

　　于女士：學車的時候會安排很多輛不同的車，主要讓你踩那個離合，感受那個感覺，而且學車的那個車有兩個剎車器，在副駕的那個人也是可以用的，我覺得這個在自己私家車上操作的話，也不是特別簡單的事。另外，也要去有關部門申請相關資料，辦這些事情的話也會比較繁瑣吧。我覺得用駕校的車也可以，尤其是初級手，對車的糟蹋，挺慘不忍睹的，當然車輛的規(guī)模確實應該提升。

　　看看這次改革的時間表，2016年上半年啟動駕改重大改革事項試點，2017年總結經(jīng)驗，深入推進改革實施，2018年，完成改革重點任務。有駕校工作人員認為，等到普遍實行這些舉措還有一段時間，目前對價格也好，運行也好，應該不會有明顯影響。

　　有預約計時班，周一到周日根據(jù)您的時間哪天發(fā)便您約車，然后記學時，記滿64個學時，這是一個班。還有假日班，固定的周六周日練車。還有一個速成班，時間上比較快，連續(xù)練車。還有貴賓，優(yōu)先安排練車和考試。提前48小時預約，都能保證您的訓練用車。貴賓班，自己坐班車過來是9800，有車接送的是一萬3，預約計時班手動桑塔納5200，寶來5500。(這些措施)可能以后會實施，但具體怎么實施，什么政策，現(xiàn)在并沒有通知。