今年，在下行壓力步步緊逼之下，咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)依然保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
前三季度，全市生產(chǎn)總值完成1306.7億元，增長(zhǎng)11.2%，高出全省1.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成625.9億元，增長(zhǎng)14.4%，高出全省3個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資1709.4億元，同比增長(zhǎng)22%，高出全省3.1個(gè)百分點(diǎn)；地方公共財(cái)政預(yù)算收入64.3億元，同比增長(zhǎng)16%。
咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，全在咸陽(yáng)砍出轉(zhuǎn)型升級(jí)“三板斧”。
一板斧：理性添增量，招商三要三不要
經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，既要壯大總量，又要提升質(zhì)量，咸陽(yáng)在轉(zhuǎn)型升級(jí)上砍出的第一板斧，就是在招商引資上堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三要三不要”。
“三要”，就是只要能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目和資金。圍繞清潔能源、新型裝備制造、文化綜合體產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，市上“一套班子在外抓招商”，奔赴長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)叩門(mén)招商；“一套班子在家抓落實(shí)”，采取一個(gè)重大項(xiàng)目、一名市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)、一套服務(wù)措施、一個(gè)服務(wù)班子的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，給落戶(hù)項(xiàng)目和企業(yè)營(yíng)造西部最優(yōu)最好的投資環(huán)境。截至目前，全市引進(jìn)有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的合同項(xiàng)目209個(gè)，合同引進(jìn)資金1997.09億元。先后有投資130億元的渭城臨空產(chǎn)業(yè)基地，投資36億元的興平雙匯肉制品深加工，總投資約30億元陜西生益科技高科技項(xiàng)目等一大批好項(xiàng)目落地生根。
“三不要”就是堅(jiān)決不要那些成長(zhǎng)性不強(qiáng)、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技含量低的項(xiàng)目。去年，全市僅因環(huán)保問(wèn)題，就拒批引資項(xiàng)目10多個(gè)，涉及投資5億元。5年來(lái)，先后杜絕了200多億元的高耗能、高污染、高占地項(xiàng)目，使全市招引項(xiàng)目的含金量不斷攀升。從第11屆到第17屆西洽會(huì)，投向咸陽(yáng)的項(xiàng)目總數(shù)不斷瘦身，但同期吸納的資本卻從198.2億元大幅上升到1941.48億元。
二板斧：科學(xué)優(yōu)存量，產(chǎn)業(yè)點(diǎn)燃連響炮
在轉(zhuǎn)型升級(jí)上砍出調(diào)優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的第二板斧，讓咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的喜人態(tài)勢(shì)，也就有了上半年咸陽(yáng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值825.12億元，同比增長(zhǎng)11.8%的大好局面。
前幾年，咸陽(yáng)以全省靠前的增速接連實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值上千億元、1500億元臺(tái)階的躍升，傳統(tǒng)能化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展功不可沒(méi)。去年至今，面對(duì)全國(guó)能化行業(yè)的深度調(diào)整，咸陽(yáng)主動(dòng)調(diào)低煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速，更加注重發(fā)展延伸拓展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值的項(xiàng)目。今年上半年，就有彬長(zhǎng)旬能化產(chǎn)業(yè)基地引進(jìn)總投資50億元的30萬(wàn)噸/年煤制乙二醇項(xiàng)目等一批煤制清潔能源項(xiàng)目，為全市煤炭能化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)和后勁。
而對(duì)裝備制造、食品、建材等非能化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，咸陽(yáng)今年通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、戰(zhàn)略重組、壯大龍頭企業(yè)等方式，使其首次高出能化產(chǎn)業(yè)增速10個(gè)百分點(diǎn)以上，有效彌補(bǔ)了能化產(chǎn)業(yè)下滑造成的缺口。特別是為了重振紡織行業(yè)雄風(fēng)，市上新建紡織工業(yè)園，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)退城入園、集聚發(fā)展。3年時(shí)間投入資金66.44億元，完成“七通一平”基本配套，引進(jìn)總投資271.68億元的11個(gè)項(xiàng)目，讓一個(gè)西部領(lǐng)先、全國(guó)一流的現(xiàn)代化紡織工業(yè)基地雛形初顯。
同時(shí)堅(jiān)持“騰籠換鳥(niǎo)”與“鳳凰涅槃”相結(jié)合，既在騰挪空間中加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又以浴火重生的勇氣和決心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。武功依托東方紙業(yè)集團(tuán)公司兼并重組，將下屬的20個(gè)造紙分廠予以關(guān)停，實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張和環(huán)境保護(hù)的雙贏；涇陽(yáng)縣將48家年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上采石企業(yè)整合為18家，有效控制住了北部沿山污染態(tài)勢(shì)。
三板斧：前瞻強(qiáng)引擎，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新活力
咸陽(yáng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上砍出的第三板斧，就是不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)支持科技創(chuàng)新要素向各類(lèi)企業(yè)集聚。
干縣陜西浩澤環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園，瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新大做文章，成為國(guó)內(nèi)唯一獲得軟件產(chǎn)品認(rèn)證的水家電企業(yè)，全國(guó)各地訂單不斷。禮泉三星危廢再生利用基地項(xiàng)目，通過(guò)先進(jìn)的精餾處理技術(shù)，不僅實(shí)現(xiàn)了變廢為寶，也贏得了良好的市場(chǎng)預(yù)期。繼2005年獲國(guó)家(咸陽(yáng))顯示器件產(chǎn)業(yè)園后，今年6月，咸陽(yáng)高新區(qū)高端橡膠產(chǎn)業(yè)基地榮獲“國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)，使咸陽(yáng)在技術(shù)創(chuàng)新改造升級(jí)產(chǎn)業(yè)上又榮膺一塊國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌。
與此同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本切得科技創(chuàng)新的一塊蛋糕，目前，社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、能源開(kāi)發(fā)等6大領(lǐng)域總投資達(dá)136.2億元計(jì)60個(gè)項(xiàng)目，使民間投資增長(zhǎng)34.8%，高出全市固定資產(chǎn)投資12.3個(gè)百分點(diǎn)。
還與西安和西咸新區(qū)開(kāi)展全方位、多層次合作，打造涇河高端裝備制造產(chǎn)業(yè)板塊及灃西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，使興平市和秦都區(qū)首次進(jìn)入“陜西十強(qiáng)縣”和“陜西五強(qiáng)區(qū)”，彬縣首次進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣。