14日，多位專(zhuān)家在出席2016網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)時(shí)表示，深化國(guó)企改革既要突出中國(guó)特色，又要堅(jiān)持市場(chǎng)取向，應(yīng)根據(jù)當(dāng)下國(guó)情積極穩(wěn)妥地發(fā)展混合所有制。國(guó)有企業(yè)實(shí)施供給側(cè)改革要從國(guó)企本身和國(guó)企環(huán)境兩方面著手。

　　混改應(yīng)結(jié)合中國(guó)國(guó)情

　　中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)企改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”)，提出“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國(guó)資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)?！?/p>

　　國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南表示，這表明我們要穩(wěn)妥地發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)所有制。目前混合經(jīng)濟(jì)改革存在很多矛盾和問(wèn)題：一是國(guó)企、民企雙方混合積極性由誰(shuí)來(lái)控股；二是有限的個(gè)別民營(yíng)資本怎么跟巨額的國(guó)有資本相匹配；三是民營(yíng)資本和國(guó)有資本在經(jīng)營(yíng)管理上存在很多差異；四是企業(yè)員工如何持股；五是資本市場(chǎng)如何支持；六是如何防止國(guó)資流失。

　　季曉南表示，指導(dǎo)意見(jiàn)是統(tǒng)領(lǐng)國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文件，正確解讀指導(dǎo)意見(jiàn)以及形成共識(shí)，對(duì)正確、順利地推進(jìn)國(guó)企改革，進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要十分重要?！盁o(wú)論是深化國(guó)企改革還是國(guó)企重歸市場(chǎng)，重點(diǎn)需要把握和處理好三個(gè)關(guān)系：一是既突出中國(guó)特色，又堅(jiān)持市場(chǎng)取向；二是既強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向，又務(wù)求取得實(shí)效；三是既整體規(guī)范推進(jìn)，又鼓勵(lì)積極探索。”

　　“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義決定國(guó)企改革要突出中國(guó)特色?！奔緯阅媳硎荆瑖?guó)企改革要突出中國(guó)特色，最重要是處理兩個(gè)方面問(wèn)題：一是深化國(guó)企改革如何堅(jiān)持和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是深化國(guó)企改革如何堅(jiān)持和公有制的主體地位，以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。

　　重在解決資源錯(cuò)配

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁表示，如果國(guó)企不改革，要實(shí)現(xiàn)每年6.5%的年均增長(zhǎng)非常困難。因而在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的背景下，中央提出了“供給側(cè)改革”。

　　張文魁指出，資源錯(cuò)配和市場(chǎng)扭曲嚴(yán)重拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然國(guó)企創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約為25%，國(guó)企產(chǎn)出也占GDP大概25%，但是它所造成的資源錯(cuò)配是全方位的。未來(lái)國(guó)企改革的重點(diǎn)是股權(quán)結(jié)構(gòu)的改革。建議在央企的母公司進(jìn)行混合所有制，可推選出一些試點(diǎn)來(lái)示范。對(duì)于母公司來(lái)說(shuō)，只有股權(quán)具有一定程度的多元化和一定程度的分散化才能激活市場(chǎng)。

　　浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)史晉川表示，國(guó)企本身的改革和國(guó)企環(huán)境的改革是供給側(cè)改革中的重要方面。要真正推進(jìn)這兩項(xiàng)改革，關(guān)鍵是不能就國(guó)企改革談國(guó)企，而應(yīng)該放松政府的產(chǎn)業(yè)管制，放松產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，讓民企能夠進(jìn)入更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這樣才可能真正推動(dòng)供給側(cè)改革?！醣緢?bào)實(shí)習(xí)記者 彭?yè)P(yáng)