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昆山突破發(fā)展“天花板” 為何謝絕年產(chǎn)值百億元項目?

昆山突破發(fā)展“天花板” 為何謝絕年產(chǎn)值百億元項目?

2016-10-09 10:03:00

來源:人民日報

  本報南京10月8日電 (記者賀廣華、王偉健)一個年產(chǎn)值百億元、用工以萬計、占地上千畝的項目,誠意落戶江蘇省昆山市張浦鎮(zhèn),卻被謝絕了。與此同時,張浦鎮(zhèn)舍近求遠(yuǎn),從歐洲引進(jìn)一個投資5000萬歐元、年銷售額僅10億元的智能制造項目。

  “以前招商是項目投資越大越好、銷售額越多越好,現(xiàn)在我們更喜歡消耗資源少、產(chǎn)出效益高的項目?!闭f起這件事,昆山市委主要負(fù)責(zé)同志介紹,昆山發(fā)展到了新階段,除市政公共服務(wù)設(shè)施外,工業(yè)項目新增建設(shè)用地“零增長”。

  作為我國縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵,昆山綜合經(jīng)濟(jì)實力多年居全國百強(qiáng)縣(市)首位。然而,歷經(jīng)20多年高速發(fā)展,“昆山之路”遭遇瓶頸,土地、人口、生態(tài)、公共服務(wù)等均不堪重負(fù):全市土地開發(fā)強(qiáng)度越過30%的國際警戒線,遠(yuǎn)超住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的人均建設(shè)用地上限;外來人口達(dá)175萬,是戶籍人口的兩倍,消納新市民社會成本需投入3000億元以上;外來務(wù)工人員隨遷子女11.7萬,按公共服務(wù)均等化要求,僅教育一項就難以滿足需求;生態(tài)環(huán)境容量也已達(dá)上限,林木覆蓋率僅18.7%。

  破解發(fā)展“天花板”,已刻不容緩。昆山設(shè)立推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,推出2015年至2020年“六年行動計劃”,力爭通過精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力打造發(fā)展“升級版”。

  工業(yè)項目用地只減不增,倒逼各園區(qū)“忍痛割愛”。通過省內(nèi)園區(qū)“南北共建”,昆山近兩年外遷上百個勞動密集型工廠(車間)。同時,全市各工業(yè)園區(qū)招商引資選擇具有良好成長性的技術(shù)密集型企業(yè)。昆山維信諾科技有限公司生產(chǎn)的新技術(shù)顯示屏,是曾獲2011年度國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎的清華大學(xué)科研成果。

  勞動密集型產(chǎn)業(yè)只出不進(jìn),倒逼企業(yè)主動轉(zhuǎn)型。近兩年來,昆山一手引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造、兼并重組,一手鼓勵企業(yè)擺脫“生產(chǎn)加工”定位,向產(chǎn)業(yè)高端攀升。仁寶電腦憑借智能化制造,訂單不降反升;富士康科技集團(tuán)昆山園區(qū)采用自主研發(fā)的多功能機(jī)械手2000多臺,減少一半以上的勞動力。

  產(chǎn)業(yè)布局“騰籠換鳥”,研發(fā)中心讓“老樹”又“開花”。兩年來,已有50多家臺資企業(yè)主動騰出現(xiàn)有土地,用于建設(shè)研發(fā)中心。正新橡膠公司增加投資20億元,用于研發(fā)中心二期建設(shè)及生產(chǎn)線自動化改造;從信息技術(shù)產(chǎn)品代工起家的研華科技,現(xiàn)已成為業(yè)界領(lǐng)先的嵌入式電腦、自動化解決方案的提供商。

  創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè),成就機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。昆山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園目前已集聚50多個國內(nèi)外高端機(jī)器人項目,累計引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的國家“千人計劃”人才8人,去年機(jī)器人及精密裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逾300億元。

  主動作為、爬坡過坎的昆山,巧做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“加減法”,重塑發(fā)展新空間。2015年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3080億元,同比增長7.5%。

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