——商洛中院“八五”普法工作綜述
本報(bào)通訊員 李從熇 劉 媛
“這樣的庭審普法不僅是對(duì)個(gè)案的公正裁決，更是給我們每一位干部敲響的警鐘，實(shí)現(xiàn)了‘用身邊事教育身邊人’的深刻效果，讓大家在震撼中受教育、在反思中明底線。”7月25日，在商洛市法治廉政教育實(shí)踐中心參加完庭審觀摩的商洛金融監(jiān)管分局紀(jì)委辦主任徐睿琦感慨道。
自“八五”普法工作開展以來，商洛市中級(jí)人民法院充分發(fā)揮司法審判職能，結(jié)合法院工作實(shí)際，通過強(qiáng)化組織引領(lǐng)、深化司法教育、拓寬宣傳覆蓋三項(xiàng)舉措，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)普法工作與司法實(shí)踐深度融合，實(shí)現(xiàn)普法工作落地見效。2023年1月，機(jī)關(guān)被最高人民法院通報(bào)表?yè)P(yáng)為“人民法院媒體融合工作先進(jìn)集體”，獲評(píng)“全市未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)集體”。
強(qiáng)化組織引領(lǐng) 健全法治宣傳長(zhǎng)效機(jī)制
“阿姨，凡是自稱‘公檢法’要求轉(zhuǎn)錢到安全賬戶的，您千萬別相信……”6月26日，商洛中院在商州區(qū)城關(guān)街道陳塬社區(qū)開展“反詐普法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過案例宣講、發(fā)放防騙宣傳冊(cè)等形式，將反詐知識(shí)送到群眾家門口，助力守護(hù)居民“錢袋子”。實(shí)施“每月一主題”普法計(jì)劃，積極培育社會(huì)主義法治文化，促進(jìn)提高社會(huì)文明程度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，組織班子成員旁聽行政訴訟案件庭審25次;開展憲法宣誓活動(dòng)5次，覆蓋全院干警;全院學(xué)法用法考試通過率100%，商洛中院連續(xù)多年獲評(píng)全市學(xué)法用法優(yōu)秀單位。
與此同時(shí)，商洛中院成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職工作人員，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、責(zé)任部門協(xié)同推進(jìn)”的工作格局。制定《“八五”普法責(zé)任制工作實(shí)施方案》，明確各部門普法職責(zé)。通過開展“美好生活?民法典相伴”主題宣傳，打造“天平之光”未成年人司法保護(hù)品牌等活動(dòng)，有力推動(dòng)普法工作落實(shí)到位。
商洛中院建立“審判執(zhí)行+普法宣傳”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在立案階段，向當(dāng)事人發(fā)放《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》《典型案例匯編》等普法材料;在庭審階段，推行“法官釋法”制度，累計(jì)開展庭審直播156場(chǎng)，觀看人次超10萬;在執(zhí)行階段，結(jié)合典型案例開展“執(zhí)行普法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，以高質(zhì)量法治宣傳教育提升群眾法律意識(shí)。
在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“普法宣傳角”，提供法律咨詢1200多人次;在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)開設(shè)“跟著法官一起學(xué)法典”“以案說法”兩檔欄目，刊發(fā)視頻230條;利用微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)發(fā)布普法短視頻500多條，閱讀量超400萬。組建“法治導(dǎo)師”“法官普法宣講團(tuán)”，開展巡回審判、以案釋法宣講1050場(chǎng)次;選派優(yōu)秀干警參加中央和省普法培訓(xùn)226人次，提升專業(yè)化水平;組建普法宣傳志愿者，積極開展多元文明實(shí)踐活動(dòng)，今年5月，機(jī)關(guān)被命名為第七屆“全國(guó)文明單位”。
深化司法教育 提升干警專業(yè)履職能力
“遇到校園欺凌該怎么辦?”“如果有陌生人搭訕應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?”5月9日，商洛中院民一庭庭長(zhǎng)王金新在鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)中心小學(xué)巡回審判一起校園侵權(quán)糾紛后，現(xiàn)場(chǎng)與學(xué)生們普法互動(dòng)。
商洛中院注重發(fā)揮司法教育作用，編印普法資料1.2萬冊(cè);與媒體合作開設(shè)“審判縱橫”“法治在線”欄目，累計(jì)播出節(jié)目36期，聯(lián)合策劃15期“秦嶺深處好法官”系列普法宣傳，事跡展播瀏覽50多萬次。連續(xù)開展兩屆“媒體宣傳基層行”活動(dòng)，通過圖文、短視頻等形式推出系列高質(zhì)量新媒體普法宣傳作品。壓實(shí)普法責(zé)任，以評(píng)促學(xué)提升普法能力，做好普法宣傳引導(dǎo)，將普法宣傳納入績(jī)效考核。強(qiáng)化成果運(yùn)用，23名法官因普法成效突出被官方微信專欄“優(yōu)秀商法人”宣傳。連續(xù)開展兩屆“商洛法院好新聞”評(píng)選，拍攝微電影《我的秦嶺我的家》獲平安陜西“三微”比賽三等獎(jiǎng)。
2021年至今，全市法院開展“巡回辦案+普法”活動(dòng)1.3萬次，將普法宣傳融入審判執(zhí)行全過程，覆蓋群眾8萬多人。2022年，商洛中院獲評(píng)“全省人民群眾滿意的政法單位”。
擴(kuò)大宣傳覆蓋面 提升全民法律素養(yǎng)水平
“合同條款要寫詳細(xì)，尤其是付款時(shí)間、違約責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)這些核心內(nèi)容，別用大概、可能這類模糊詞。”5月29日，商洛中院民二庭庭長(zhǎng)林小平在陜西鋅業(yè)公司開展“送法進(jìn)企業(yè) 護(hù)航發(fā)展”活動(dòng)時(shí)，給企業(yè)宣講法律法規(guī)并答疑解惑。
“八五”普法工作開展以來，商洛中院致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)普法服務(wù)，組織法官走進(jìn)商洛比亞迪、陜西鋅業(yè)公司等47家重點(diǎn)企業(yè)，針對(duì)勞動(dòng)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題“一對(duì)一”答疑，為企業(yè)梳理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并提出防范建議。
與此同時(shí)，商洛中院在15所學(xué)校開展“法治第一課”、模擬法庭活動(dòng)，讓師生沉浸式體驗(yàn)庭審全過程，開展“法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園”活動(dòng)，法官副校長(zhǎng)講課率達(dá)100%。在鄉(xiāng)村舉辦防范電信詐騙、土地承包法等8場(chǎng)講座，發(fā)放《法律知識(shí)100問》3000多冊(cè)，通過以案釋法、互動(dòng)答疑等方式，切實(shí)提升群眾法治意識(shí)，助力鄉(xiāng)村振興法治建設(shè)，讓法律知識(shí)真正“飛入尋常百姓家”。
此外，商洛中院設(shè)立旅游、家事、環(huán)境資源等23個(gè)專業(yè)巡回法庭，選聘870名人民陪審員，通過多元解紛機(jī)制化解矛盾，實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”。法官深入田間地頭巡回審判，環(huán)境資源審判庭通過“補(bǔ)植復(fù)綠”判決責(zé)令被告在受損林地補(bǔ)種樹木并養(yǎng)護(hù)成活，既體現(xiàn)了司法懲戒與生態(tài)修復(fù)的有機(jī)結(jié)合，又通過替代性修復(fù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了“辦理一個(gè)案件、恢復(fù)一片青山”的生態(tài)司法理念。連續(xù)5年發(fā)布《行政訴訟白皮書》，推動(dòng)23個(gè)行政部門規(guī)范執(zhí)法程序，通過梳理典型案例、發(fā)出司法建議，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。