目前,我國已是全世界最大的煤炭消費國,消費總量占全球一半以上,同時我國也是世界上第一大煤炭進口國。自2009年以來,我國煤炭進口量連續(xù)5年增長,2013年達到頂峰3.27億噸。
不過,這一增長勢頭在2014年終于“剎車”。昨日(1月13日)海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年我國進口煤炭量為2.91億噸,同比減少3580萬噸,降幅達10.9%。
汾渭能源咨詢煤炭分析師曾浩向《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者表示,2014年煤炭進口總量下降,與國內(nèi)煤炭市場價格低迷、后期實行的煤炭進口關稅上調(diào)及總量限制有關。曾浩預計,2015年煤炭進口總量將會在2014年的基礎上繼續(xù)下降。
多重因素致進口煤量下滑/
海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年12月,我國煤及褐煤進口量為2722萬噸,同比減少823萬噸;2014年1至12月,我國累計進口量為2.91億噸,同比減少3580萬噸,降幅達10.9%。
其中,2014年12月份,煤炭單月進口量突破2700萬噸,環(huán)比11月份增加29.4%。橫琴煤炭交易中心認為,造成此現(xiàn)象的原因在于,進入11月份水電逐漸減退,火電穩(wěn)步回升,不少省份12月份計劃火電發(fā)電量環(huán)比增加,負荷上升日耗增加,耗煤需求的增長直接帶動進口煤采購增加;同時,國內(nèi)礦方持續(xù)上調(diào)煤價,進一步拉大進口煤與國內(nèi)煤價差,進口商采購增多。
不過,與往年相比,年底大量采購進口煤并沒有出現(xiàn),2014年12月進口煤量同比下降23.2%。橫琴煤炭交易中心分析稱,一方面是因為煤炭需求增幅逐漸放緩,甚至呈現(xiàn)負增長態(tài)勢;另一方面則是政策層面限制進口煤,發(fā)改委在8月底要求,2014年煤炭進口減少5000萬噸。
然而,從目前來看,2014年煤炭進口量減少5000萬噸的總量限制目標并未完成。對此橫琴煤炭交易中心表示,在需求低迷、政策影響下,自7月份開始,煤炭進口量同比、環(huán)比雙降,2014年全年煤炭進口量同比減少3580萬噸,與減少5000萬噸的目標相比,完成率達71.6%。
據(jù)悉,我國自2009年由煤炭凈出口國轉(zhuǎn)變成煤炭凈進口國以來,煤炭進口量從當年的1.26億噸一路攀升至2013年的3.27億噸,5年增長了160%。從2011年開始,我國超過日本成為世界第一大煤炭進口國,至2013年進口量再度刷新歷史新高。對于2014年進口煤總量下降的原因,曾浩向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,2014年第二季度末至第三季度,國內(nèi)煤價持續(xù)下滑,已跌破進口煤的成本價,造成進口煤開始萎縮,雖然第四季度國內(nèi)煤炭價格開始上漲,進口煤價格優(yōu)勢也開始顯現(xiàn),但是進口煤關稅上調(diào)以及對下游電廠煤炭進口總量的限制,導致第四季度進口量亦出現(xiàn)同比下滑。
多數(shù)進口煤貿(mào)易商觀望/
近兩年來,國內(nèi)煤炭行業(yè)持續(xù)低迷,虧損面持續(xù)擴大,煤企“脫困”已成為共識。在此背景下,進口煤限制政策在2014年第四季度落地,加征關稅的政策對進口煤起到了抑制作用。2015年1月1日開始執(zhí)行的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,又在一定程度上對進口煤涌入造成阻力。
《每日經(jīng)濟新聞》記者此前從業(yè)內(nèi)獲悉,進口煤增加微量元素檢測、不合格直接退回,且檢測耗時較長,都為進口煤生意造成不便,目前多數(shù)進口煤貿(mào)易商選擇觀望,港口進口煤成交低迷。
“即便到了2、3月份,新政策適應期之后,進口煤量也不會有大的增長,主要原因在于國內(nèi)煤炭價格下降趨勢明顯,2015年一季度進口煤量將出現(xiàn)同比下降。”曾浩分析稱。
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