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滬津兩會(huì)謀劃自貿(mào)區(qū)新戰(zhàn)略 同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)臨近

2015-01-26 17:32:57

來(lái)源:騰訊財(cái)經(jīng)

   對(duì)于已經(jīng)獲批或正在運(yùn)行自貿(mào)區(qū)的省份來(lái)說(shuō),1月起陸續(xù)開(kāi)幕的當(dāng)?shù)貎蓵?huì)是一個(gè)籌劃自貿(mào)區(qū)發(fā)展藍(lán)圖的時(shí)機(jī):上海自貿(mào)區(qū)要保持其制度創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢(shì),天津等地的“新科自貿(mào)區(qū)”則要彰顯自身特色。而且,幾個(gè)自貿(mào)區(qū)大多想接軌“一帶一路”這一國(guó)家戰(zhàn)略。

 
  由于上海自貿(mào)區(qū)三大擴(kuò)展區(qū)或?qū)⒂?月1日與天津、福建、廣東自貿(mào)區(qū)同時(shí)掛牌,幾個(gè)自貿(mào)區(qū)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間已經(jīng)臨近。
 
  四個(gè)自貿(mào)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)
 
  在上海自貿(mào)區(qū)掛牌一年多之后,中國(guó)的自貿(mào)區(qū)迎來(lái)了擴(kuò)容擴(kuò)區(qū),從上海的28.78平方公里,擴(kuò)展到了全國(guó)4個(gè)自貿(mào)區(qū)13個(gè)片區(qū)的近475平方公里。上海自貿(mào)區(qū)也擴(kuò)大到了120.72平方公里。
 
  1月25日,上海市十四屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕。上海市市長(zhǎng)楊雄作政府工作報(bào)告,談及2015年上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)表示,上海的改革開(kāi)放要取得新進(jìn)展,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新保持先發(fā)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提升。
 
  在同一天開(kāi)幕的天津市十六屆人大三次會(huì)議上,天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)作政府工作報(bào)告時(shí)表示,天津自貿(mào)區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理,對(duì)境外投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。
 
  黃興國(guó)表示,天津自貿(mào)區(qū)將突出天津特色,與上海自貿(mào)區(qū)形成互補(bǔ)試驗(yàn)、對(duì)比試驗(yàn),在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、壯大融資租賃業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)更大突破。
 
  上海浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任簡(jiǎn)大年昨日說(shuō),根據(jù)“旁敲側(cè)擊”的了解,天津自貿(mào)區(qū)是三大抓手,分別是京津冀通關(guān)一體化、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展;以智能裝備、工程機(jī)械包括航空航天為代表的高端制造業(yè);以融資租賃為代表的高端航運(yùn)金融。
 
  福建自貿(mào)區(qū)則是兩大攻略,分別是對(duì)接臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)區(qū);建設(shè)海上絲綢之路。
 
  廣東自貿(mào)區(qū)現(xiàn)在在準(zhǔn)備過(guò)程當(dāng)中,則是三大主題:構(gòu)建粵港澳金融合作新體制;粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化;通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)粵港澳交易規(guī)則的對(duì)接。
 
  形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)
 
  作為全國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),上海如何在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)區(qū)的背景下定位自己、發(fā)展自己,是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
 
  在上海2015年要做好的八方面工作中,自貿(mào)區(qū)被列為頭一樁。楊雄說(shuō),要認(rèn)真做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域擴(kuò)展工作,在全市復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)。
 
  如何形成上海自貿(mào)區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)?簡(jiǎn)大年說(shuō),上海自貿(mào)區(qū)不能簡(jiǎn)單重復(fù)第一年的工作方式和工作內(nèi)容。而應(yīng)該以構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制為價(jià)值目標(biāo),建立健全適應(yīng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
 
  簡(jiǎn)大年說(shuō),具體來(lái)說(shuō),在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)的輻射過(guò)程中,上海應(yīng)該促進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)政府全過(guò)程管理的實(shí)現(xiàn),這也是上海自貿(mào)區(qū)保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持自主創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),促進(jìn)與上海國(guó)際金融中心建設(shè)緊密結(jié)合的金融創(chuàng)新,包括擴(kuò)大人民幣的跨境使用、金融服務(wù)業(yè)更大程度的開(kāi)放、金融市場(chǎng)的建設(shè)等。
 
  此外,還要更加側(cè)重構(gòu)建與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一般規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放模式與國(guó)際體制的相結(jié)合。“這個(gè)還不是停留在一般的口號(hào)上,要作為一個(gè)重要的課題來(lái)突出2015年上海自貿(mào)區(qū)的改革特點(diǎn),這當(dāng)中包括建立金融貿(mào)易、供應(yīng)鏈的亞太中心,包括打造中國(guó)企業(yè)海外投資的重要高地。”簡(jiǎn)大年說(shuō)。

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