近幾天，一篇名為《上海人要給上海加把勁》的評論被媒體熱烈轉(zhuǎn)載。文章從外灘踩踏事件的處理談起，認為上海應該振作起來，上海人要給上海加把勁，并指“外灘的燈今天不亮明天亮?！蔽恼率艿疥P(guān)注，很大原因是行文中透出的“上海情懷”。而外灘踩踏事件調(diào)查結(jié)果公布后，緊接著的上海地方兩會又傳出“取消GDP增長目標”，再度引起熱議。上海當前面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)其實比社會問題更值得深思。
在全國經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型浪潮中，上海的領(lǐng)先優(yōu)勢正在逐漸喪失。筆者認為，上海當務之急不是“外灘的燈今天不亮明天亮”，而是“外灘的燈亮了，全國的燈也亮了”。接下來，上海既要面對國際競爭，又要面對兄弟省市的趕超，發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大變化。
一周前，筆者隨全國記者前往各地調(diào)研。發(fā)現(xiàn)即便在默默無聞的二線城市，大型企業(yè)的工業(yè)化和信息化融合水平已經(jīng)相當超前。譬如浙江搞“機器換人”，福建搞“工業(yè)4.0”。一些國際領(lǐng)先的制造業(yè)概念在中國已有初步實踐。反觀上海經(jīng)信委力推的“四新經(jīng)濟”至今處于萌芽階段，遠談不上改變上海產(chǎn)業(yè)的整體面貌。此外，上海重金投入的“智慧城市”建設(shè)也沒讓老百姓看到明顯好處。有意思的是，距上海一個多小時車程的烏鎮(zhèn)因為開了世界互聯(lián)網(wǎng)大會，反倒在短時間內(nèi)建成了永久免費wifi，用戶體驗比“i-Shanghai”好許多。
與此同時，在新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中，上海依然沒有成為創(chuàng)業(yè)者的首選熱土。在浙江，基本形成了第三代80后浙商和第四代90后小浙商兩個創(chuàng)業(yè)梯隊。前者有經(jīng)驗、有團隊，后者有想法、有闖勁。相比之下，上海干部還停留在對“為什么沒能留住馬云？”的糾結(jié)之中，孰不知第二個馬云、第三個馬云已經(jīng)初露鋒芒。
中國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”，首批沿海開放城市經(jīng)濟“騰籠換鳥”的壓力最大。上海“取消GDP目標”的做法符合經(jīng)濟規(guī)律。
然而“浦東速度”可以丟，但是“浦東精神”不能丟！尤其是在“新常態(tài)”之下，上海不能只滿足于扮演“經(jīng)濟維穩(wěn)”的角色，而是應該發(fā)揮好優(yōu)勢，肩負起責任，不負黨中央的重托，不負人民的期望。從這個意義上講，上海還須加把勁。
在改革的重點領(lǐng)域，上海應該爭取率先突破。設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)是中央站在歷史高度作出的戰(zhàn)略決策。如今，自貿(mào)區(qū)范圍擴大到滬粵閩津四地，但上海還是具備一定的先發(fā)優(yōu)勢。在簡政放權(quán)、金融改革、負面清單管理三個層面，上海自貿(mào)區(qū)雖有成績，但是和外界期待距離不小。哪些原因使得自貿(mào)區(qū)對外資的吸引力不夠？金融業(yè)開放能不能更進一步？在和粵閩津自貿(mào)區(qū)的競爭中，上海不應該比招商、比規(guī)模，而是應該比改革力度、比開放水平。
上海經(jīng)濟環(huán)境還有進一步優(yōu)化空間。2014年發(fā)布的《新華道瓊斯國際金融中心發(fā)展指數(shù)報告》顯示，上海在全球金融中心排名中位列第五。但細讀報告會發(fā)現(xiàn)，上海在金融市場、服務水平等要素評價上較世界老牌金融中心城市還有很多不足。而在司法領(lǐng)域，上海幾宗經(jīng)濟案件的審理也是惹得舉世矚目。最具代表性的“外灘8-1地塊案”判決至今質(zhì)疑聲浪不絕于耳。下一步，上海正在進行的司法改革如何服務于打造公平的經(jīng)濟環(huán)境，值得期待。
再者，上海發(fā)展要更好的兼顧貧富，營造有利于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。“上海為什么沒能留住馬云”之問的背后，是這個城市對草根創(chuàng)業(yè)者抱有什么樣的態(tài)度？上海一方面說要打造科創(chuàng)中心，另一方面又帶頭宣布“專車違法”。一個城市不能只歡迎2014年的首富馬云，不歡迎1999年的創(chuàng)業(yè)者馬云。筆者相信，“海納百川、追求卓越”是溶入到上海血液里的城市精神。鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，上海應該盡快拿出可行方案，而不是每次開會問同一個問題。
今年是浦東開放25周年。25年前，上海“一年一個樣，三年大變樣”的發(fā)展成就舉世矚目。今天，中國改革開放又一次迎來關(guān)鍵時刻，對于上海這座優(yōu)秀的城市，我們有理由期待更多，要求更多。