中國(guó)證監(jiān)會(huì)將很快迎來兩位新任主席助理。財(cái)新記者獨(dú)家獲悉，現(xiàn)任證監(jiān)會(huì)法律部主任黃煒和辦公廳主任趙爭(zhēng)平正在接受組織考察，將被推薦為上述高級(jí)干部人選。另?yè)?jù)消息稱，對(duì)他們的任命已經(jīng)在證監(jiān)會(huì)內(nèi)部公示。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)現(xiàn)設(shè)主席一名，紀(jì)委書記一名，副主席四名，主席助理一名。這個(gè)配置是近年來數(shù)量最少的。2012年之前，證監(jiān)會(huì)的副主席數(shù)量為四名，主席助理三名。另外，現(xiàn)任副主席莊心一、劉新華和姜洋都已經(jīng)接近退休年齡，將在最近兩年內(nèi)相繼退休或者退居二線。為了填補(bǔ)高級(jí)干部空缺，證監(jiān)會(huì)一直在后備干部中物色人選。消息人士稱，此次選拔中，黃煒和趙爭(zhēng)平在各項(xiàng)評(píng)價(jià)中，綜合排名位列前兩位。
黃煒長(zhǎng)期在證監(jiān)會(huì)法律部任職，現(xiàn)為法律部主任和證監(jiān)會(huì)首席律師。這個(gè)部門雖然不是核心業(yè)務(wù)部門，但是近年來在推動(dòng)《基金法》、《證券法》修訂以及有關(guān)內(nèi)幕交易的司法解釋方面與國(guó)家有關(guān)立法和司法部門密切配合，為推動(dòng)市場(chǎng)法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。此外，法律部還通過參與有關(guān)上市公司和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則的制定，參與到證監(jiān)會(huì)的各項(xiàng)核心監(jiān)管工作中。
多位熟悉證券監(jiān)管工作的人士告訴財(cái)新記者，黃煒在法律專業(yè)問題上頗能堅(jiān)持原則，曾多次在領(lǐng)導(dǎo)面前直陳不同意見。
近年來，證監(jiān)會(huì)除了在完善證券市場(chǎng)法律制度方面不斷有所建樹之外，更重要的是要推進(jìn)“有法必依”，在稽查執(zhí)法中需要更加強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行法律和規(guī)章制度。比如，過去IPO信息披露出現(xiàn)誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的案件，保薦機(jī)構(gòu)鮮有受到實(shí)質(zhì)性的處罰。但自從萬福生科等案件之后，保薦機(jī)構(gòu)被處以沒收業(yè)務(wù)收入、罰款和暫停業(yè)務(wù)的案例已經(jīng)成為常態(tài)。
趙爭(zhēng)平與黃煒一樣都是證監(jiān)會(huì)的“老人”。他早年曾在原國(guó)家計(jì)委工作，后調(diào)入證監(jiān)會(huì)任辦公廳任副主任。2006年2月，趙爭(zhēng)平被任命為鄭州商品交易所總經(jīng)理。2009年又回到證監(jiān)會(huì)，擔(dān)任辦公廳主任至今，是在證監(jiān)會(huì)內(nèi)部獲得正面評(píng)價(jià)較多的局級(jí)干部之一。
2012年4月，時(shí)任證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰接替耿亮擔(dān)任了上海證券交易所理事長(zhǎng)。這一變動(dòng)拉開了最近三年時(shí)間內(nèi)證監(jiān)會(huì)高級(jí)干部連續(xù)更迭的序幕。桂敏杰主管的稽查工作后來由主席助理吳利軍接掌。
僅僅一個(gè)月之后，證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖赴浙江省擔(dān)任副省長(zhǎng)。朱從玖主管的發(fā)行工作由副主席姚剛接替。這一年9月，上交所原總經(jīng)理張育軍升任證監(jiān)會(huì)主席助理，主管機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。原主席助理姜洋升任副主席。
2013年10月，證監(jiān)會(huì)就提名吳利軍擔(dān)任副主席在系統(tǒng)內(nèi)公示，但一直未正式宣布。直到去年9月，吳利軍赴深交所接替退休的陳東征，擔(dān)任理事長(zhǎng)一職。這一人事變動(dòng)也讓證監(jiān)會(huì)的主席助理減少到只有張育軍一人。
在現(xiàn)任的副主席中，莊心一和劉新華均是1955年出生，姜洋出生于1956年。這三位資深副主席將在明后兩年相繼達(dá)到退休或者退居二線的年齡。
以往，證監(jiān)會(huì)卸任的副主席會(huì)在滬深交易所擔(dān)任理事長(zhǎng)的職務(wù)。但是在吳利軍赴任深交所之后，滬深交易所都沒有空缺。有消息人士告訴財(cái)新記者，2015年莊心一和劉新華卸任副主席職位之后，很有可能將直接退休。
這一系列已經(jīng)發(fā)生或者即將發(fā)生的人事變動(dòng)，意味著證監(jiān)會(huì)在近兩年內(nèi)需要補(bǔ)充三到五名主席助理以上的干部。即使發(fā)生會(huì)外“空降”的情形，對(duì)于現(xiàn)任的證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)優(yōu)秀司局級(jí)干部而言，目前也將迎來較好的晉升機(jī)會(huì)。
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