上海財(cái)經(jīng)大學(xué)第七次“千村調(diào)查”專(zhuān)家組近日發(fā)布了該校一項(xiàng)主題為“2014中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題現(xiàn)狀調(diào)查”的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，近四成農(nóng)村老人身邊無(wú)子女居家養(yǎng)老。
2014年，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)千余名大學(xué)生在2個(gè)月時(shí)間里分赴全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的731個(gè)村莊，進(jìn)行大規(guī)模進(jìn)村入戶(hù)訪問(wèn)和問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題及現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研涉及百余項(xiàng)社會(huì)學(xué)觀察指標(biāo)和數(shù)據(jù)采集預(yù)設(shè)，共收集到有效入戶(hù)問(wèn)卷10421份、村級(jí)問(wèn)卷537份，掌握了當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題中值得重視的信息。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院院長(zhǎng)、專(zhuān)家組首席專(zhuān)家張雄指出，本次大規(guī)模調(diào)研對(duì)中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀得出以下判斷：
——盡管農(nóng)村老人現(xiàn)代生活觀念趨強(qiáng)，但“與子女同住”仍然是老年人心中的期盼。四成多農(nóng)村老人喜歡的養(yǎng)老方式是“與子女同住”，68.4%的農(nóng)村老人依靠子女經(jīng)濟(jì)支持,大多數(shù)農(nóng)村兒女對(duì)老人盡孝。農(nóng)村孤寡老人和重癥老人特別需要關(guān)心和幫助。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)農(nóng)村老人近半數(shù)處于健康狀態(tài)；近四成老人身邊無(wú)子女居家養(yǎng)老，仍有一些老人處在多樣化的養(yǎng)老模式中；農(nóng)村許多老人不是在居家養(yǎng)老，而是在隔代撫育。
——生活水平提高后，農(nóng)村老人醫(yī)療護(hù)理面臨如何進(jìn)一步改善問(wèn)題。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1/3的農(nóng)村老人需要護(hù)理，1/2的農(nóng)村老人處在長(zhǎng)期服藥狀態(tài)。農(nóng)村老人常見(jiàn)病特點(diǎn)為：近四成患高血壓，兩成多患頸椎、腰椎病。農(nóng)村老人體檢意識(shí)普遍增強(qiáng)，看病就醫(yī)的便利性有所改善。
——農(nóng)村社區(qū)管理是提升老人生活質(zhì)量的重要方式。農(nóng)村正在出現(xiàn)“排浪式”消費(fèi)，從耐用消費(fèi)品階段進(jìn)入大眾消費(fèi)品階段。現(xiàn)代化通訊工具在農(nóng)村提前普及，留守老年人群成為最大的受益者。
——54.6%的老人還在從事職業(yè)性勞作，土地是其主要生活來(lái)源。農(nóng)村老人收入偏低主要緣于資產(chǎn)性收入獲取機(jī)會(huì)偏少。農(nóng)村老人缺乏現(xiàn)代理財(cái)意識(shí)。
——農(nóng)村空巢老人比例增加，急需關(guān)注其家庭關(guān)系和心理狀況。兒女們與老人分散居住，農(nóng)村老人不僅不能享受天倫之樂(lè)，反而要在年老體衰的狀態(tài)下繼續(xù)承擔(dān)照顧整個(gè)大家庭的責(zé)任，給予整體上的牽掛、擔(dān)憂及擔(dān)當(dāng)。“與子女同住”預(yù)期的破滅，以及由此而產(chǎn)生的失落感，給部分老人的心理帶來(lái)了巨大的沖擊。
——建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)支持體系刻不容緩。農(nóng)村老人社會(huì)支持有所改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老措施有所保障。農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)形式單一，缺乏政策落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。國(guó)家及地方政府提出的養(yǎng)老政策，與農(nóng)村老人之間存在信息不對(duì)稱(chēng)。
張雄認(rèn)為，解決中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題重點(diǎn)有：
政府部門(mén)在出臺(tái)農(nóng)村養(yǎng)老政策時(shí)，應(yīng)注意在一些重大方面給予投入、政策性扶持和制度性調(diào)整，尤其是在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的制度養(yǎng)老方面。國(guó)家應(yīng)該在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面推出加速城鄉(xiāng)并軌、縮小城鄉(xiāng)差距的政策。
養(yǎng)老模式創(chuàng)新應(yīng)按不同的地區(qū)、不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能級(jí)水平、不同的宗教文化信仰、不同的老人群體訴求，從物質(zhì)生活、精神生活、社會(huì)生活綜合考量的角度，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村多元養(yǎng)老模式，重在解決農(nóng)村養(yǎng)老的制度優(yōu)越性、公共產(chǎn)品的公平性和普惠性、老人體驗(yàn)的習(xí)慣性和豐富性等問(wèn)題。
圍繞當(dāng)下農(nóng)村老人存在的五大失衡問(wèn)題給予對(duì)策性針對(duì)性解決方案：子女外出務(wù)工老人留守農(nóng)村的情感失衡；親情關(guān)系的空間失衡；老年人自身在身體關(guān)照和疾病治療方面尚存在著服務(wù)產(chǎn)品與實(shí)際需求的失衡；公共服務(wù)需求與供給的失衡；傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)實(shí)生活變化所導(dǎo)致的失衡。張雄指出，農(nóng)村老人往往缺乏自覺(jué)的心理調(diào)適，需要外部的環(huán)境、氛圍、有組織的活動(dòng)來(lái)加以平衡和慰藉。（記者 沈則瑾）