中新網?？?0月15日電 (記者 王子謙)15日在?？谂e行的中外記者見面會上，海南省委常委、宣傳部部長，省委新聞發(fā)言人王斌表示，“十四五”期間，海南自貿港建設成型起勢，高質量發(fā)展態(tài)勢日益顯現，開放力度越來越大，產業(yè)體系越來越優(yōu)，發(fā)展環(huán)境越來越好，群眾獲得感越來越強。

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是海南自貿港封關運作、擴大開放之年。王斌說，“十四五”期間，海南緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，推動高水平開放和高質量發(fā)展成果豐碩，可以概括為“一個標志跨越、四個顯著突破、五個明顯成效”。

4月14日，2025年海南自由貿易港全球產業(yè)招商大會在海南海口舉行，眾多世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)以及民營企業(yè)500強企業(yè)派出代表出席，搶抓海南自貿港商機。　中新網記者 駱云飛 攝

　　一個標志跨越

　　今年12月18日，海南自貿港將啟動全島封關運作，努力打造成為引領中國新時代對外開放的重要門戶。海南自貿港建設從“順利開局”到“成型起勢”，進入了即將“全島封關運作”的新階段。

　　在海南，以“零關稅、低稅率”和“貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動”為主要特征的自由貿易港政策制度體系已初步建立。全國首張跨境服務貿易負面清單、首個放寬市場準入特別措施出臺實施，加工增值內銷免關稅政策實施范圍擴大至全島，海南正成為中國對外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經濟全球化的新引擎。

　　據介紹，截至今年9月下旬，海南自貿港“零關稅”三張清單(即《RCEP項下海南出口優(yōu)勢產品清單》《RCEP項下海南進口優(yōu)勢產品清單》及《海南自由貿易港“零關稅”優(yōu)勢產品清單》)，進口貨值270.6億元，減免稅款50.9億元；加工增值免關稅政策累計內銷110.8億元，免征關稅8.6億元；實施“零關稅”藥械申報總貨值2.72億元，減免稅款約3469萬元。

　　四個顯著突破

　　尤為突出的是，5年來，海南自貿港建設在對外開放、科技創(chuàng)新、重點改革、綠色低碳4個領域取得顯著突破。

　　對外開放方面，海南貿易進出口總額從2020年的933.3億元提升到2024年的2778.9億元，連續(xù)跨越2個千億元大關，貨物貿易、服務貿易年均增長31.3%和32.3%。前四年實際使用外資1667億元，年均增長15.8%；境外直接投資95.76億美元，年均增長55.49%。176個國家和地區(qū)在瓊投資，86個國家可免簽入境海南。

　　科技創(chuàng)新方面，海南全社會研發(fā)經費投入增速連續(xù)3年位列全國第一，國家級科創(chuàng)平臺基地數量實現翻番，高新技術企業(yè)數量接近翻番，國家科學技術獎實現重大突破，“十四五”以來國家科技計劃項目累計獲批2168項。

　　在重點改革領域，海南累計培育形成制度集成創(chuàng)新案例21批173項；成立全國首個省級營商環(huán)境建設廳，“一碼通全島”“土地超市”“機器管招投標”“監(jiān)督一張網”等獲國家肯定；出臺海南自由貿易港極簡審批條例，建立調解、仲裁、訴訟有機銜接的一站式國際商事糾紛多元解決機制。

　　綠色低碳發(fā)展方面，海南生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)居全國一流，全省環(huán)境空氣優(yōu)良天數比例99.4%，近岸海域優(yōu)良水質面積比例達99.87%，博鰲零碳示范區(qū)降碳達99%，清潔能源發(fā)電量和裝機占比分別超過70%和80%，新能源汽車滲透率達60.7%。

10月9日，星際榮耀運載火箭總裝總測復用工廠項目(一期)在海南文昌國際航天城竣工。　中新網記者 駱云飛 攝

　　五個明顯成效

　　與此同時，海南自貿港在產業(yè)體系、基礎設施、協(xié)調發(fā)展、民生福祉、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等5個方面取得明顯成效。

　　在海南，旅游業(yè)、現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)、熱帶特色高效農業(yè)四大主導產業(yè)占全省GDP比重將近七成，全國首個商業(yè)航天發(fā)射場建成并進入常態(tài)化發(fā)射階段。離島免稅銷售額占全球免稅市場的比重超過8%。超510款特許藥械、35家醫(yī)療機構在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)落地。18個中外合作辦學機構(項目)、2個境外獨立辦學項目落地海南。陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)今年年底在園師生規(guī)模將達到10000人。

　　基礎設施方面，美蘭機場二期、鳳凰機場三期、博鰲機場三期等建成投用，2024年旅客吞吐量近5000萬人次；高鐵里程達到653公里，公路網里程超過4.2萬公里；海南智能電網綜合示范省基本建成，環(huán)島氣網形成閉環(huán)；海南首條國際海底光纜、海南自由貿易港互聯(lián)網數據專用通道建成投用。

　　城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面，“三極一帶一區(qū)”(“三極”指?？诮洕Α⑷齺喗洕?、儋洋經濟圈，“一帶”指濱海城市帶，“一區(qū)”指中部山區(qū)生態(tài)保育區(qū))區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地實施，環(huán)島旅游公路和環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路“兩環(huán)”旅游公路體系初步構建。海南全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到63.08%，建成1800多個美麗鄉(xiāng)村、300個和美鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2：1。

　　累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)85.25萬人，學前教育毛入學率等多項教育指標超過全國平均水平，4家國家區(qū)域醫(yī)療中心落地建設，“家門口上好學”“小病不進城、大病不出島”正成為現實；人均預期壽命達80.5歲；常住人口增加53萬人……這五年的具體數據，彰顯了海南民生福祉改善取得明顯成效。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，海南糧食和重要農產品供給能力持續(xù)增強，糧食生產面積、產量同比增加，天然橡膠生產面積持續(xù)穩(wěn)定；生態(tài)環(huán)保、社會安全等領域未發(fā)生系統(tǒng)性、行業(yè)性風險，人民群眾安全感滿意度較高。(完)