每日經(jīng)濟新聞記者王辛夷
此前,江西、河南、陜西、四川等多個省份分別召開了上半年經(jīng)濟運行情況座談會。
從各省份發(fā)布的信息不難看出,在“下行壓力不減”的同時,經(jīng)濟運行逐步趨穩(wěn)是各省普遍的感受。而擴大有效投資、扶持實體經(jīng)濟、培育新的增長點仍將是各地下半年穩(wěn)增長的主題。
而從地區(qū)來看,東北、西部部分省份從去年開始出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟下滑,經(jīng)濟座談會中并不避言經(jīng)濟形勢之嚴峻,而東部、中部部分經(jīng)濟運行態(tài)勢較好的省份,則多表示經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,但向好基礎還不穩(wěn)固,下行壓力依然較大。
中國社科院區(qū)域經(jīng)濟研究專家徐逢賢在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,隨著近期國際大宗商品價格的大幅下降,之前主要依靠能源、資源發(fā)展的省份亟須結構調(diào)整。而不少省份經(jīng)濟運行逐漸穩(wěn)定,這也吻合全國的發(fā)展情況。
抓項目抓投資力度不減
自從戴上了經(jīng)濟“后進生”的帽子,東北三省始終還沒能打出翻身仗。
今年一季度,遼寧GDP增長僅為1.9%。在該省剛剛召開的常委擴大會議上,省委書記李希表示,要堅持“精準發(fā)力”,狠抓工作重點和薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)這次會議,遼寧省當前的重點是實體經(jīng)濟、支柱產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資。
國家統(tǒng)計局之前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年5月東北地區(qū)規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值下降4.6%,而東部、中部、西部的該數(shù)據(jù)均在6%以上。
固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)更加令人觸目驚心:今年一季度,遼寧省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速為-18.5%,為全國最低。
上述會議給出的“藥方”也頗為直接,李希在會上強調(diào)要“抓項目建設,確保有效投資。集中力量推進重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目,抓在建、抓開工、抓前期”。
將項目和投資作為重中之重的不只是遼寧省。陜西省政府剛剛召開的常務會議也強調(diào),要強力促進重大項目投資,在建項目必須按時間節(jié)點推進,條件具備的項目要抓緊開工建設,同時緊盯國家政策在交通、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等方面積極謀劃一批新的大項目。
據(jù)陜西省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),1到5月全省完成固定資產(chǎn)投資5528.97億元,同比增長5.7%,相比去年同期18.6%的增速回落12.9個百分點。
記者注意到,陜西省發(fā)改委近期斥資100億元加碼固定資產(chǎn)投資,方向主要包括城市基礎設施、公共服務設施、民生工程、中央資金項目、生態(tài)環(huán)境等領域。
多地結構調(diào)整成果漸顯
“全國經(jīng)濟在整體低迷中出現(xiàn)劇烈的區(qū)域分化,繁榮與低迷共存。”一位接近決策層的專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,東北和西部部分省市出現(xiàn)下滑,但同時一些地區(qū)依然保持了較好的增長態(tài)勢,為這些區(qū)域的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)打下了基礎。
在全國經(jīng)濟增速持續(xù)回落的過程中,江蘇、重慶、天津等省市都實現(xiàn)了穩(wěn)定的經(jīng)濟運行。
在江蘇省剛剛召開的經(jīng)濟分析會上,省委書記羅志軍表示,該省經(jīng)濟增速基本平穩(wěn),就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,物價水平保持穩(wěn)定,轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)新亮點。
徐逢賢認為,作為全國經(jīng)濟的“領頭羊”,江蘇以及廣東、浙江等東部沿海省份在經(jīng)濟危機爆發(fā)之初就率先受到了沖擊,也率先進行了結構調(diào)整,所以這些省份盡管經(jīng)濟增速放在全國并不突出,但經(jīng)濟運行都相對比較平穩(wěn)。“江蘇產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,轉(zhuǎn)型升級任務重。”江蘇省省長李學勇提出,要按照“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)強”的思路,深入實施10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,構建具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整在本輪經(jīng)濟座談會中被一再強調(diào)。
河南省委書記謝伏瞻在該省的經(jīng)濟座談會上提出,要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,積極推動困難行業(yè)脫困、培育新的產(chǎn)業(yè)增長點、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好新業(yè)態(tài)新模式培育、強化科技創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
海南省也在近期的會議中決定,設立12個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,每個產(chǎn)業(yè)分別建立聯(lián)席會議制度,明確一個牽頭單位,加強力量,統(tǒng)籌指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一些省市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)頗有成效。在飽受霧霾困擾的河北省,縮減重工業(yè)產(chǎn)能曾使當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展一度陷入低潮。
今年以來,河北轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。數(shù)據(jù)顯示,1到5月份,該省裝備制造業(yè)增加值926.3億元,增長8.8%,增速高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值4.3個百分點。同時,該省高耗能行業(yè)比重下降,六大高耗能工業(yè)行業(yè)增加值增速低于全省工業(yè)1.7個百分點。
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部分地方穩(wěn)增長舉措
遼寧:抓項目建設,確保有效投資。集中力量推進重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目,抓在建、抓開工、抓前期。
陜西:強力促進重大項目投資,在建項目必須按時間節(jié)點推進,條件具備的項目要抓緊開工建設。
江蘇:按照“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)強”的思路,深入實施10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,構建具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。