任務四

　　推進城鎮(zhèn)化發(fā)展要有歷史耐心

　　優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。要完善區(qū)域政策，促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。

　　西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，要繼續(xù)實施。

　　各地區(qū)要找準主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢，確定工作著力點。

　　要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局。

　　要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。

　　推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容，要有歷史耐心，不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革，健全空間規(guī)劃體系，積極推進市縣“多規(guī)合一”。

　　要堅持不懈推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。

　　解讀：

　　國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌分析說，主要任務提出三大戰(zhàn)略，并不是說以前確定的老區(qū)域規(guī)劃不發(fā)展了，而是新老規(guī)劃共同發(fā)展，突出重點，合力打造經(jīng)濟增長的新引擎。在城鎮(zhèn)化方面，一方面強調(diào)其重要性，同時要求地方保持清醒頭腦和足夠耐心，避免出現(xiàn)因盲目設(shè)立新區(qū)、過熱投資等出現(xiàn)“空城”“鬼城”等現(xiàn)象。另一方面，更強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)要貫穿城鎮(zhèn)化發(fā)展全過程。