2014年，巨野縣保持了全縣城鎮(zhèn)化總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年完成城建投資25億元，縣城建成區(qū)面積達(dá)到33.43平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.5%；實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.5億元。2015年，巨野縣將堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主線，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點(diǎn)，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)全年城建投資完成28億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元，城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　本報(bào)記者 張建麗 　　

　　改造老城區(qū)、完善新城區(qū) 今年完成新華路北延、前進(jìn)路南段等12條道路新修、改造

　　在全縣城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，巨野縣委書(shū)記成偉要求各鎮(zhèn)年內(nèi)要完成鎮(zhèn)駐地建設(shè)用地控規(guī)編制，并加快編制近期實(shí)施的新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”。在加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系方面，堅(jiān)持梯次發(fā)展。積極構(gòu)建以城區(qū)為核心、以建制鎮(zhèn)為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為補(bǔ)充的“三位一體”城鎮(zhèn)化體系，做到優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、分工合理、功能互補(bǔ)。

　　以城區(qū)為核心，通過(guò)改造老城區(qū)、完善新城區(qū)、積極開(kāi)發(fā)建設(shè)西部商貿(mào)區(qū)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，完善功能配套，提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加快城區(qū)道路、天然氣、供熱、供水等設(shè)施建設(shè)，完成新華路北延、前進(jìn)路南段等12條道路的新修、改造；6月底前要完成趙莊大街等10處背街巷改造和麒麟大道與新華路等5處道路交叉口渠化，10月底前要完成豫通、恒強(qiáng)供氣門(mén)站和管線建設(shè)，降低燃?xì)獬杀?；加快熱源和管網(wǎng)建設(shè)，提高供熱質(zhì)量和覆蓋范圍；要加快城區(qū)供水工作進(jìn)度，早日讓城區(qū)居民喝上放心水。并加大城市主干道、街巷、建筑、廣場(chǎng)、公園綠化美化亮化力度，提升城市形象。把通過(guò)國(guó)家級(jí)園林縣城驗(yàn)收工作擺上重要位置，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任，認(rèn)真對(duì)照抓好落實(shí)，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。

　　同時(shí)，加快教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè)。新華小學(xué)3月底前要開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)竣工；職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校二季度要開(kāi)工建設(shè)，年底前完成一期工程?？h醫(yī)院新院區(qū)盡快完善相關(guān)手續(xù)，三季度完成招標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)；加快中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取年底前全部竣工；社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心一季度要完成項(xiàng)目的土地報(bào)批手續(xù)、土地補(bǔ)償及清障工作，爭(zhēng)取年底前完成一期工程土建。

　　城市開(kāi)發(fā)同樣要求有序推進(jìn)?？茖W(xué)把控供地節(jié)奏，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；加快佳和廣場(chǎng)、東方新天地、凱旋新城等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動(dòng)天茂錦城、銀座天悅國(guó)際等片區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要強(qiáng)化住房保障，加快60套公租房建設(shè)和200套經(jīng)濟(jì)適用住房的裝修工作，爭(zhēng)取早日交付使用；要結(jié)合片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成1600套棚戶區(qū)改造任務(wù)。

　　以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)建設(shè) 加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持，吸納城鎮(zhèn)就業(yè)

　　在加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)建設(shè)方面，成偉要求以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，立足鎮(zhèn)域不同的文化底蘊(yùn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，因地制宜培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如以工業(yè)主導(dǎo)型(龍固、田橋、董官屯等鎮(zhèn))、商貿(mào)物流型(大義、麒麟)、文化旅游型(核桃園)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范型(大謝集、太平)等類型為重點(diǎn)，努力形成各具特色、產(chǎn)業(yè)突出、錯(cuò)位發(fā)展的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。統(tǒng)籌鎮(zhèn)園融合，積極探索小城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)新模式，加快完善路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。

　　記者了解到，堅(jiān)持產(chǎn)城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐中，包括繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，培育壯大能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，支持新能源、新材料、新信息和新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

　　還有加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)就業(yè)容納器的作用，積極培育以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極學(xué)習(xí)推廣曹縣大集鄉(xiāng)“淘寶村”等成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展；加快推進(jìn)洙水河航道巨野港及港口物流園建設(shè)，放大交通優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大；整合生態(tài)、人文和旅游資源，著力抓好龍固礦塌陷地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、金山旅游景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，精心策劃金山景區(qū)觀光游、洙水麒麟文化游等旅游線路，加快旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。

　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，推廣土地托管經(jīng)營(yíng)、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企合作新模式，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要堅(jiān)持走就近就地城鎮(zhèn)化的路子，帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)的扶持力度，給予適當(dāng)傾斜，促其快速發(fā)展，把中小微企業(yè)培育成為吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的生力軍。

　　圍繞美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化攻堅(jiān)行動(dòng) 狠抓城市管理，打造“繁榮活躍、精美宜居”

　　據(jù)介紹，今年是美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的攻堅(jiān)之年，巨野將圍繞爭(zhēng)創(chuàng)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，抓點(diǎn)、成線、連片、帶面，整體推進(jìn)、全面提升。結(jié)合植樹(shù)節(jié)，全面實(shí)施水系、通道、農(nóng)田林網(wǎng)、城區(qū)及鎮(zhèn)村全域綠化工程，迅速掀起大會(huì)戰(zhàn)熱潮。同時(shí)，圍繞“全覆蓋”目標(biāo)要求，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化攻堅(jiān)行動(dòng)，爭(zhēng)取全市前三名，在全省排前100名。

　　另外，當(dāng)前，巨野縣的城市框架已經(jīng)拉開(kāi)，按照“繁榮活躍、精美宜居”的發(fā)展方向，今后一個(gè)時(shí)期，將在城市管理上狠下功夫。

　　首先抓示范街。在全面提升管理水平的同時(shí)，從治堵、治亂、刷立面、整牌匾等各個(gè)方面下手，把麒麟大道打造成能夠代表巨野形象的光鮮靚麗的示范街。還要抓示范公園、示范市場(chǎng)。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)治理。重點(diǎn)抓好金太陽(yáng)商貿(mào)城、五里墩集貿(mào)市場(chǎng)等溢市占道經(jīng)營(yíng)整治，盡快啟用招商街南段等5處便民菜市場(chǎng)，堅(jiān)決制止人行道就地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、游商游販沿街推車叫賣等經(jīng)營(yíng)行為。抓示范工地。重點(diǎn)抓好裸露土地、施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運(yùn)輸車輛、施工噪音擾民等管理。同時(shí)，強(qiáng)化建筑工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度。抓示范社區(qū)、示范物業(yè)。巨野縣住宅小區(qū)大大小小60多個(gè)，但物業(yè)管理水平大多不合格，將通過(guò)推行小區(qū)物業(yè)評(píng)星定級(jí)，對(duì)業(yè)主反映強(qiáng)烈、服務(wù)不到位的物業(yè)公司，堅(jiān)決取締。

　　成偉說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，涉及的工程多、任務(wù)重、要求高，必須精心組織、勇于創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要繼續(xù)實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一個(gè)工程，一套班子，一抓到底，工程不完工，班子不解散。凡去年沒(méi)完成的工程，原指揮部繼續(xù)抓好工程建設(shè)。各指揮部要明確責(zé)任，盡快把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)，縣城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的調(diào)度督導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。