中新網(wǎng)12月17日電 據(jù)外媒17日報道,13日地區(qū)選舉后,法國政治版圖發(fā)生了很大變化。像每次選舉一樣,選后都會出現(xiàn)同樣的問題,這就是兼職。這個問題困擾了法國政壇數(shù)十年。不論哪個政黨上臺,都要念一下這個經(jīng),發(fā)誓不搞兼職,可往往流于向選民做個姿態(tài)而已,很少有動真格的。但這回地區(qū)選舉后刮起了一小股清風。帶頭人是共和黨籍的貝特朗,他的動作干脆利落,有“破局”之功。
貝特朗等人作表率
據(jù)歐洲一號電臺巴黎12月15日報道,共和黨籍的貝特朗(Xavier Bertrand)競選時就誓言:倘若當選,將卸掉一切職務。他說到做到,不再擔任國民議會議員之職,不再擔任圣康坦(Saint-Quentin)市長之職,盡管他仍是市議員。用他的話說,這是為了保留與基層的一點聯(lián)系。他將是北方-加來海峽-庇卡底大區(qū)(Nord-Pas de Calais-Picardie)議會議長。他所在的埃納省(Aisne)第二選區(qū)位置很快將空下來,虛位以待。貝特朗將于圣誕之前宣布是否角逐2016年共和黨的初選。
如果說貝特朗是這次打破兼職潛規(guī)則的明星,同為共和黨員的佩克雷斯女士(Valerie Pecresse)很久以前就立誓“裸退”。她宣布,設若當選大巴黎地區(qū)議長,將不再兼職國民議會議員。她的發(fā)言人迪迪埃13日還重申:“佩克雷斯,是零特權,零兼職”。這位前高等教育部長在推特上證實了這一點。這樣一來,佩克雷斯所在的伊夫林省(Yvelines)第二選區(qū)將舉行補充議會選舉。
未來普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸(PACA)大區(qū)議會議長艾斯特羅西(Christian Estrosi)的情況估計相同。雖說從法律角度講,他可以放棄國民議會議員或尼斯市長這兩個職務中的一個,但他可能走得更遠。他四月份接受《普羅旺斯報》訪談時宣稱:“一旦這個地區(qū)的居民對我投了信任票,2016年我就不再是國民議會議員。我一當選,就將離開國民議會。與此同時,顯然我無法行使兩個不同級政府的職權”。言外之意他將卸任尼斯市長。問題是,他是否會信守承諾,因為他最近沒有提及這個話題。
莫蘭也多次許諾。這位前國防部長將做上諾曼底大區(qū)(Normandie)議會議長,因此他應當卸掉國民議會議員職務, 但他對Epaignes 鎮(zhèn)長職務啥也沒說。這是厄爾省(Eure)一個不足1500 居民的小鎮(zhèn)。
比共和黨同仁做得更漂亮的是索瓦岱(François Sauvadet)。這位前公務員事務部長、民主派及獨立派聯(lián)盟(UDI)成員競選前宣布,他在布洛涅- 弗朗什孔泰大區(qū)(Bourgogne-Franche-Comte)不管勝選還是敗選, 都將辭去國民議會議員職務。這次他敗了,應會信守諾言。
有人留任國民議會議員
起碼有四位未來大區(qū)議長留任國民議會議員。沃基耶(Laurent Wauquiez) 將任奧弗涅-羅納-阿爾卑斯大區(qū)(Auvergne-Rhône-Alpes)議會議長,他必須在國民議會議員與Puy-en-Velay市長之間作一選擇。他選擇了前者。其他幾位涉及兼職問題的未來大區(qū)議長無需做出犧牲,因為他們不是市長。
勒德里昂是個例外
從法律上講,沒有任何東西強迫勒德里昂(Yves Le Drian) 在國防部長與布列塔尼大區(qū)(Bretagne)議長之間作抉擇。但從政治倫理上講,問題還是要提出的。奧朗德當選時在這個問題上非常明確,甚至口授了一個公約:“政府成員應把全部時間花在部長工作上,因此應當放棄他們可能持有的地方政府職務”。然而,勒德里昂將要兼職。他宣稱:“布列塔尼人了解情況投了我的票。我開宗明義宣布了這一點”。他在地區(qū)選舉次日做客盧森堡電視臺時重申,“我不會是做半工的國防部長,我將全力以赴。我在雷恩(Rennes)有個班子輔助我工作。他們在競選期間輔助了我,今后仍將輔助我。”
兼職法規(guī)
目前,一名國會議員最多可以在地方議會擔任一個職務,不論是地區(qū)議會、省議會還是市鎮(zhèn)議會。此外,一級議會的議長不能同時兼任另一級議會議長。例如,大區(qū)議會議長不能兼任省議會議長或市議會議長,但仍可做國會議員。反之,法律對部長卻未置一詞。
下屆議會選舉后,2017年3月31日法律將進一步收緊。此后,國會議員不能再做居民人數(shù)逾千的城鎮(zhèn)市鎮(zhèn)長,也不能做大區(qū)或省議會議長或副議長。
從目前情況看,起碼有六處地方將舉行部分議會選舉。