“如果沒有這所學(xué)校，即使考慮這幾年房價上漲因素，我們小區(qū)的房子現(xiàn)在能賣到2萬元就不錯了。”胡先生說。

　　巨大的經(jīng)濟(jì)利益，加重了學(xué)區(qū)劃分對市民心態(tài)的影響。

　　“普遍規(guī)則”下的“新老”辦法

　　孩子能上名校、房子能持續(xù)升值，這兩個利益攸關(guān)的因素，決定了學(xué)區(qū)劃分的高度敏感，教育部門在這個問題上采取極為謹(jǐn)慎的態(tài)度不難理解。

　　在蒙蒙入學(xué)問題上，建鄴區(qū)教育局不愿更多解釋。鄭先生分析，“教育局不敢隨便松口，除全區(qū)學(xué)校的招生平衡問題之外，一方面可能考慮到新城北小對吉慶家園這個較大小區(qū)的承載力，這不是一個小孩的問題，可能是很多孩子的問題。另一方面可能還考慮到周邊小區(qū)的攀比心理。不開口子，就不會有新的矛盾。”

　　“老小區(qū)老辦法、新小區(qū)新辦法”，鄭先生道出了一些地方教育部門在學(xué)區(qū)劃分上不成文的“普遍規(guī)則”。所謂“老小區(qū)老辦法”，就是在老城區(qū)，傳統(tǒng)的學(xué)區(qū)范圍既不縮小，也不擴(kuò)大，保持現(xiàn)狀，免生矛盾。所謂“新小區(qū)新辦法”，就是在一些新建區(qū)域，根據(jù)商品房建設(shè)情況確定配建學(xué)校的布局，然后應(yīng)開發(fā)商對義務(wù)教育學(xué)位的申請，對新建小區(qū)予以學(xué)區(qū)分配，新小區(qū)的學(xué)區(qū)劃分一般會遵循“就近”原則，同時還會綜合考慮學(xué)校的布局以及適齡兒童的數(shù)量和分布情況。“雖然學(xué)區(qū)劃分都是每年一公布，但基本上名校的學(xué)區(qū)劃分很少發(fā)生變動。”鄭先生說，學(xué)區(qū)變動就意味著利益調(diào)整，教育行政部門在這個問題上肯定要慎之又慎。

　　“情況確實如此，你想那些名校的學(xué)區(qū)，誰敢輕易動啊，把誰劃出去都不干！這學(xué)區(qū)房大都是一手手接過來的，砸在手里誰受得了？”在鼓樓區(qū)一所名校工作多年的周老師說。

　　建鄴區(qū)教育局的解釋也基本印證了鄭先生所說的“普遍規(guī)則”。該局工作人員說：建鄴區(qū)是南京市2002年區(qū)劃調(diào)整時形成的全新區(qū)劃，規(guī)劃建設(shè)工作由北向南推進(jìn)，吉慶家園門口的應(yīng)天大街是一條重要分界線。應(yīng)天大街以北，是建鄴區(qū)的“建成區(qū)”，小區(qū)早已建成，學(xué)校也已配套成熟；應(yīng)天大街以南，是建鄴區(qū)的“正在建設(shè)區(qū)”，這里小區(qū)正陸續(xù)建成；“正在建設(shè)區(qū)”再向南，是建鄴區(qū)的“未建成區(qū)”，小區(qū)建設(shè)還不成形。應(yīng)天大街以南的這兩個區(qū)域，學(xué)校配套正在加快推進(jìn)，其功能也主要是配套“正在建設(shè)區(qū)”和“未建成區(qū)”兩個區(qū)域。