6月11日,在送走了雷陣雨后,北京迎來晴好天氣,很多人拍攝藍天白云。 新華社記者 李鑫攝
今后在北京,環(huán)保課程將納入國民教育和干部教育培訓體系,落實環(huán)境保護目標責任制等情況將納入干部經濟責任審計。2015年9月底前,北京將研究把大氣污染防治等環(huán)保工作納入網格化城市管理平臺。另外,備受關注的降低機動車使用強度的有關政策,將在今年底前出臺。
未完成空氣質量改善目標將追責
昨日上午,北京市政府發(fā)布《關于進一步健全大氣污染防治體制機制推動空氣質量持續(xù)改善的意見》,提出了健全監(jiān)管體系、落實排污者主體責任、完善公共政策、提高監(jiān)管執(zhí)法能力、嚴格督察考核問責、推進區(qū)域協同發(fā)展等六個方面的18條具體措施。
意見提出,2015年年底前,市教委要將環(huán)保課程納入國民教育體系,市人力社保局將環(huán)保課程納入干部教育培訓體系。市環(huán)保局督察處副處長梁文玥介紹,目前,市人力社保局已將《環(huán)境管理與大氣污染防治》等環(huán)保知識講座納入公務員科學素質大講堂課程。
另外,在考核問責方面,對空氣質量改善目標完成情況等進行年度考核,通報考核結果。對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導致未完成目標任務的,將嚴格依紀依法追究責任。對未通過終期考核的有關部門,將約談主要負責人。審計機關在開展黨政主要領導干部經濟責任審計時,將對執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)和政策、落實環(huán)境保護目標責任制等情況進行審計。
街道設專門機構和人員負責環(huán)保
意見提出,北京將健全市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級大氣污染防治監(jiān)管體系。2016年年底前,各區(qū)縣政府制定實施本轄區(qū)大氣污染防治工作方案,將目標任務細化分解到各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和有關部門,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要有專門的機構和人員負責環(huán)保工作。
市環(huán)保局總工程師于建華介紹,今年9月底前,北京將研究把大氣污染防治等環(huán)保工作納入網格化城市管理平臺,各區(qū)縣政府要將本轄區(qū)劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網格,并逐一明確監(jiān)管責任人,健全分級分類處理和上報反饋制度。2018年年底前各區(qū)縣環(huán)保網格化管理全面完成。
明年年底前建立環(huán)境違法“黑名單”
根據意見所附的時間表,降低機動車使用強度政策,將在今年底前出臺。據了解,涉及降低機動車使用強度的政策,包括機動車排污費、擁堵費,以及優(yōu)化目前差別化停車收費等政策,此前官方表示,擁堵費等政策,將適時擇機出臺。
2015年年底前,市發(fā)改委等部門將建立污染物排污收費標準動態(tài)調整機制,保證排污成本不低于治污成本,引導排污單位主動加大污染治理力度。2016年年底前,北京將把企業(yè)環(huán)境行為納入社會信用體系,建立環(huán)境違法“黑名單”制度,列入環(huán)境違法“黑名單”的失信企業(yè)在政府采購、投融資等方面將被依法限制或禁止。
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本月前18天PM2.5濃度創(chuàng)近三年同期最低
記者從市環(huán)保監(jiān)測中心了解到,本月前18天的PM2.5平均濃度創(chuàng)下了近三年同期的最低值。
據介紹,本月前18天中僅有4天是輕度污染,其余14天空氣質量均為優(yōu)良水平,PM2.5平均濃度約為44微克/立方米,尤其是6月11日至13日,連續(xù)三天全市PM2.5平均濃度降到了20微克/立方米以下。
據了解,北京從2013年開始正式按照新國標監(jiān)測PM2.5濃度,2013年同期值約為104微克/立方米,2014年同期值約為53微克/立方米。據悉,未來一周北京預計仍將維持總體較好的空氣質量。
是什么造就了“北京藍”?監(jiān)測中心相關負責人表示,首先,“天幫忙”。進入6月以來,大氣擴散條件有利,6月4日至10日,受不斷東移南下的冷空氣和高空低渦的共同影響,北京連續(xù)7天出現雷陣雨或陣雨天氣,降雨過后空氣中PM2.5、PM10等細顆粒物隨著雨水沉降到地面,大氣更為純凈。
另外是“人努力”。近年來北京及周邊地區(qū)的減排力度比較大,污染源逐年減少,使污染物排放濃度降低。(記者鄧琦)