中新網(wǎng)11月4日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息,民政部、中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人今日表示,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼將惠及1000萬(wàn)困難殘疾人和1000萬(wàn)重度殘疾人。同時(shí),由于部分地方殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍大于規(guī)定范圍,全國(guó)實(shí)際受益殘疾人數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)以上人數(shù)。
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》,決定自2016年1月1日起,在全國(guó)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。民政部、中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行相關(guān)解讀。
關(guān)于“補(bǔ)貼對(duì)象”方面的問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人表示,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度功能互補(bǔ),各有側(cè)重。困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助最低生活保障家庭中的殘疾人,有條件的地方可逐步拓展到低收入及其他困難殘疾人。對(duì)于低收入及其他困難殘疾人的標(biāo)準(zhǔn),《意見》規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府參照相關(guān)規(guī)定制定。
從試點(diǎn)看,有的地方已將生活補(bǔ)貼對(duì)象拓展到了低收入、無(wú)固定收入、老殘一體、以老養(yǎng)殘、一戶多殘等困難殘疾人,有的地方甚至實(shí)現(xiàn)了殘疾人生活補(bǔ)貼全覆蓋。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人,有條件的地方拓展到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人,推動(dòng)形成面向所有需要長(zhǎng)期照護(hù)殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼制度。
該負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的持證殘疾人數(shù)據(jù)推算,《意見》最終將惠及1000萬(wàn)困難殘疾人和1000萬(wàn)重度殘疾人。由于部分地方殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍大于《意見》規(guī)定范圍,全國(guó)實(shí)際受益殘疾人數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)以上人數(shù)。
關(guān)于“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”方面的問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人表示,考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異,《意見》沒有規(guī)定殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),要求各省級(jí)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長(zhǎng)期照護(hù)需求統(tǒng)籌確定,并適時(shí)調(diào)整。
此外,為提高制度精準(zhǔn)度和補(bǔ)貼力度,《意見》鼓勵(lì)有條件的地方按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
從各地先行先試情況看,多數(shù)省份生活補(bǔ)貼為每人每月50元,最高的省份達(dá)到每人每月700多元;多數(shù)省份護(hù)理補(bǔ)貼為每人每月50元或100元,最高的省份達(dá)到每人每月300元。