——商洛市健康幫扶工作側(cè)記
本報(bào)通訊員 李翠萍 任泊燾
秦嶺逶迤，丹江奔流。在商洛這片山水相依的土地上，健康是群眾幸福生活的基石，更是鄉(xiāng)村振興的底色。近年來，商洛市衛(wèi)生健康系統(tǒng)秉持“人民至上、生命至上”理念，以精準(zhǔn)施策破解山區(qū)醫(yī)療困境，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)筑牢鄉(xiāng)村健康防線，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁“健康動能”。
監(jiān)測預(yù)警先行 筑牢“防貧堤壩”
防止規(guī)模性因病致貧返貧是衛(wèi)健系統(tǒng)人必須扛起的政治責(zé)任，是底線，也是剛性任務(wù)。市衛(wèi)健委通過采取上下聯(lián)動、數(shù)據(jù)比對、入戶核實(shí)等方式，每月對農(nóng)村新增大病患者進(jìn)行監(jiān)測，累計(jì)發(fā)現(xiàn)新增大病患者1.5萬多人，及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，并全部落實(shí)健康幫扶措施。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整大病專項(xiàng)救治，將大病專項(xiàng)救治模式推廣至30種大病患者，累計(jì)救治大病患者2.5萬多例。精準(zhǔn)執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”政策，確保政策在符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%執(zhí)行到位，切實(shí)減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。通過“數(shù)據(jù)預(yù)警+入戶核查+幫扶落實(shí)+長效保障”閉環(huán)機(jī)制，依托全國防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對脫貧戶、邊緣易致貧戶等重點(diǎn)人群的患病情況、分類救治情況、家庭醫(yī)生簽約率、重點(diǎn)慢病管理率等指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測，組織4022名醫(yī)務(wù)人員組建773個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)開展四種重點(diǎn)慢病簽約服務(wù)，保證了精準(zhǔn)識別風(fēng)險(xiǎn)人群、精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)療干預(yù)、精準(zhǔn)提供健康管理和精準(zhǔn)控制病情、預(yù)防并發(fā)癥，有效化解了因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
提升服務(wù)能力 夯實(shí)“健康基石”
確保每一位居民都能在“家門口”獲得便捷、優(yōu)質(zhì)、連續(xù)的健康保障是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的核心目標(biāo)。市衛(wèi)健委加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施配備，建成投用公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室1228個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，為基層配置CT等設(shè)施設(shè)備160多臺(件)。加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，組建緊密型縣域醫(yī)共體10個(gè)，累計(jì)下派執(zhí)行院長18名、醫(yī)務(wù)人員412名，共建科室54個(gè)，開展帶教查房800多次。建成急救分站32家，村級急救點(diǎn)244個(gè)，救治急危重癥患者6000多人次。建成胸痛救治單元17個(gè)，心電“一張網(wǎng)”覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院740個(gè)村衛(wèi)生室、影像“一張網(wǎng)”覆蓋74個(gè)鎮(zhèn)(街道)，基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)村檢查、縣級診斷、結(jié)果互認(rèn)、信息共享”。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，年底前全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)可達(dá)到國家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)。全市基層診療量占比連續(xù)四年位居全省十地市第一。
長效機(jī)制護(hù)航 繪就“振興圖景”
提升整體健康治理能力，推動工作從攻堅(jiān)期的超常舉措向常態(tài)化、制度化的保障體系轉(zhuǎn)變，是鄉(xiāng)村振興的必由之路。市衛(wèi)健委全面建立“造血式”長效幫扶機(jī)制、資源下沉常態(tài)化機(jī)制、全生命周期健康管理機(jī)制，以機(jī)制護(hù)航效能提升。扎實(shí)做好三級醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院、蘇陜協(xié)作對口幫扶和鄉(xiāng)村振興“組團(tuán)式”幫扶工作，持續(xù)提升縣級醫(yī)院綜合能力。3年來累計(jì)派駐幫扶團(tuán)隊(duì)員121人，投入幫扶資金8000多萬元，新建臨床重點(diǎn)科室70個(gè)，引進(jìn)新技術(shù)(項(xiàng)目)530項(xiàng)，開展學(xué)術(shù)講座80多次，培養(yǎng)本土人才530多人。構(gòu)建智慧醫(yī)療支撐體系，加快推進(jìn)“三秦智醫(yī)助理”項(xiàng)目建設(shè)，推動醫(yī)學(xué)人工智能輔助診療在基層應(yīng)用，為常見病、多發(fā)病、慢性病診療提供決策支持。完善健康促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展體系，推動健康促進(jìn)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動與鄉(xiāng)村振興深度融合，實(shí)施健康知識普及、合理膳食、全民健身、優(yōu)化人居環(huán)境等健康促進(jìn)行動，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成文明健康生活方式，努力實(shí)現(xiàn)從“治已病”向“防未病”延伸。開展“健康商洛行”活動1000多場、愛國衛(wèi)生運(yùn)動主題活動40多場，居民健康素養(yǎng)率提升至26.33%;組織“健康形象大使”評選，營造全民參與氛圍;創(chuàng)建170個(gè)市級健康細(xì)胞示范單位，丹鳳、商州等地經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
真情服務(wù)連心 做實(shí)“駐村幫扶”
駐村幫扶工作是黨心民心的堅(jiān)實(shí)橋梁，不僅繼承了黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，更為鄉(xiāng)村振興注入了持續(xù)動力。自市衛(wèi)健委幫扶丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)段灣村以來，先后14次召開黨組會專題研究各年度幫扶工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研指導(dǎo)工作16次，累計(jì)解決實(shí)際問題30多個(gè)。多渠道籌集各類資金160多萬元，先后實(shí)施了大壩加固、飲水工程升級改造、產(chǎn)業(yè)基地路改造提升等項(xiàng)目10多個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯?；I措物資慰問困難群眾，修復(fù)因?yàn)?zāi)受損房屋，救助重癥患者，及時(shí)化解民生難題;助銷農(nóng)特產(chǎn)品1.2萬公斤，開展健康講座20多場，組織專家義診3次、發(fā)放藥物價(jià)值6萬多元，讓幫扶成果真正惠及群眾。2024年底，全村人均純收入達(dá)12006元，比2020年底9500元增加2506元，增長26.4%。建立基層社會治理工作機(jī)制，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治、“平安夜訪”等工作，鄉(xiāng)村治理水平大幅提升，形成了環(huán)境美、糾紛少、民風(fēng)好的良好局面。段灣村先后被丹鳳縣委、縣政府授予“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號3個(gè)。