在日前舉行的中國保險學(xué)會2014年學(xué)術(shù)年會上，一場地方政府與保險業(yè)的對話熱烈展開。在對話中，保險業(yè)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的空間和途徑被深入探討，地方政府和險企共同謀求在大保險、大資管、大養(yǎng)老、大健康格局下實(shí)現(xiàn)跨界融合發(fā)展。

　　新“國十條”發(fā)布以來，地方政府也在積極支持保險業(yè)的發(fā)展。其中，對于“具有社會公益性的商業(yè)健康保險用地”，桂林市副市長表示，會優(yōu)先提供給險企，土地出讓價也將比“招拍掛”的價格更低。

　　旅游業(yè)與保險業(yè)合作養(yǎng)老

　　桂林作為旅游勝地，也正計劃與保險業(yè)開展更多的合作，積極布局健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。據(jù)廣西自治區(qū)桂林市副市長樊新鴻介紹，趁著2012年桂林旅游勝地建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，桂林?jǐn)M充分利用好保險資金，與商業(yè)保險建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，借用其產(chǎn)品和客戶資源，不僅將桂林打造成為國際一流的旅游勝地，同時也要將其打造成養(yǎng)生養(yǎng)老基地。

　　日前國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的若干意見》指出，鼓勵商業(yè)機(jī)構(gòu)以出資新建等方式新辦醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老、健康體檢等服務(wù)機(jī)構(gòu)，承接商業(yè)保險有關(guān)服務(wù)。各地區(qū)要統(tǒng)籌健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)對具有社會公益性的商業(yè)健康保險用地保障工作。對此，樊新鴻表示，可以優(yōu)先為保險資金提供這類用地，土地出讓價格將比“招拍掛“的價格更低。

　　此外，樊新鴻還表示，希望在桂林的國際旅游勝地建設(shè)里面建立長效機(jī)制，以債權(quán)計劃和股權(quán)計劃的方式吸引保險公司和保險資產(chǎn)公司落戶桂林。

　　投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)壞賬難避免

　　對投資地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保險資金怎么看？泰康人壽執(zhí)行副總裁兼首席投資官段國圣表示，保險資金在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域具有不可替代的作用，同時，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資也是保險增量資金投資中增長最快的領(lǐng)域。

　　據(jù)他介紹，目前保險全行業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資占險企運(yùn)用總量的比例約為10%，盡管絕對比例不大，但新增的保險資金中絕大部分都投向了該領(lǐng)域。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年和今年一季度，保險資金投資到地方的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)資金達(dá)1379億元，今年二季度投資到地方融資平臺的資金達(dá)數(shù)百億元。對與地方政府的合作，他表示，保險資金期限長，回報要求并不高，只要項(xiàng)目投資產(chǎn)生的收益可以覆蓋保險資金所需要的成本都是可以的，但是，保險資金對信用的要求較高，這是由其負(fù)債特性決定的，必須考慮保險資金的安全性。

　　在風(fēng)險控制方面，段國圣表示，在保險業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資中，一定會出現(xiàn)部分壞賬，這是不可避免的，但近年來，不僅保監(jiān)會在監(jiān)管政策方面下了很大功夫，保險公司在風(fēng)險鑒別、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面也積累了很多經(jīng)驗(yàn)并不斷進(jìn)步，而且總體上采取了非常審慎的態(tài)度?！耙虼?，保險資金投資地方建設(shè)，包括地方融資平臺，總體情況非常好，相信比其他金融產(chǎn)品的風(fēng)險更低。”他表示。

　　加大轉(zhuǎn)型力度

　　中國人壽保險(集團(tuán))公司總裁繆建民表示，當(dāng)前我國保險業(yè)面臨著發(fā)展的大挑戰(zhàn)和大機(jī)遇，必須持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　他指出，新“國十條”提出全面深化利率、費(fèi)率市場改革，這對保險行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債管理能力提出了更高的要求，一方面隨著定價利率的改革，保險獲取成本可能進(jìn)一步上升，另一方面，保險產(chǎn)品要與銀行、信托、證券、基金、第三方理財?shù)韧_競技，對資產(chǎn)的收益要求更高。

　　為此，保險業(yè)必須加大轉(zhuǎn)型力度，增強(qiáng)在跨界競爭中有保險特色的財富管理能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，搶抓政府采購及強(qiáng)制保險市場，抓住稅收優(yōu)惠政策等機(jī)遇，推動大保險、大資管、大養(yǎng)老、大健康格局的形成，實(shí)現(xiàn)保險業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展?！鲇浾?冷翠華