5月25日，《證券日報》記者獲悉，國資委近日印發(fā)的《國務院國資委2015年度指導監(jiān)督地方國資工作計劃》（以下簡稱《計劃》）提出25條具體指導意見，其中今年國資委改革局將指導地方國資委研究制訂混合所有制企業(yè)實施員工持股試點的管理辦法，規(guī)范開展員工持股試點工作。還要求組織改革局召開部分地方國資委深化國有企業(yè)改革座談會。組織部分地方國資委參加“企業(yè)講習所”，推廣中央企業(yè)管理提升相關(guān)經(jīng)驗。

　　“《計劃》以管資本為主的思路是亮點?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示，“涉及國企改革的有六項具體指導意見，其中重點是混合所有制，未來員工持股計劃將成為混合所有制改革推進的重要方式之一?！?/p>

　　具體來看，除了上述員工持股計劃之外，《計劃》要求加強對地方國資委發(fā)展混合所有制經(jīng)濟情況的指導和監(jiān)督；指導地方國資委推動國有企業(yè)建設規(guī)范董事會，完善法人治理結(jié)構(gòu)；指導地方國資委做好國有企業(yè)負責人薪酬管理、中長期激勵及規(guī)范履職待遇、業(yè)務支出等工作；研究起草關(guān)于國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的指導意見，加強對地方國資委建立職業(yè)經(jīng)理人制度的指導；起草印發(fā)關(guān)于國有企業(yè)更好履行社會責任的指導意見，加強企業(yè)社會責任立法研究工作，召開中央企業(yè)和地方國資委社會責任工作會。上述指導工作分別由國資委產(chǎn)權(quán)局、改革局、改組局、分配局、企干一局、研究局等具體部門負責。

　　在指導推動地方以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管層面，《計劃》要求推進地方國有控股上市公司國有股權(quán)有關(guān)職責下放工作。指導地方國資委加強和完善資產(chǎn)評估管理，繼續(xù)推動地方企業(yè)國有資產(chǎn)規(guī)范流轉(zhuǎn)。指導地方國資委加強產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)運用。

　　在指導地方切實防止國有資產(chǎn)流失層面，《計劃》提出研究起草關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見，指導地方國資委進一步強化出資人監(jiān)督工作。同時，要求組織召開全國國資委系統(tǒng)財務監(jiān)督工作座談會。開展績效評價、信息公開、總會計師委派、內(nèi)部控制評價、金融衍生業(yè)務風險管理等專題研討。

　　《計劃》明確要求研究起草加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案，指導地方做好組織實施工作。進一步擴大中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”試點范圍，新增6-7個省市開展試點。繼續(xù)推進國有企業(yè)棚戶區(qū)改造工作。證券日報