人民網(wǎng)北京10月20日電 （孫博洋） 日前，頗受各方關注的出租車改革方案出臺，正式面向社會征求意見。今日，人民財經(jīng)邀請了參與制定方案的交通運輸部相關負責人以及專家學者就此進行了解讀。交通運輸部運輸服務司副司長徐文強表示，出租車改革方案明確網(wǎng)絡預約出租汽車發(fā)展應該遵循高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，與傳統(tǒng)的出租汽車形成一個錯位經(jīng)營，各有各的發(fā)展方向，這就能保證維護各方的權益，也有利于維護正常的市場秩序。
交通運輸部運輸服務司副司長徐文強表示，出租車改革方案制定過程中注重的還是供給導向，針對出租車行業(yè)存在的問題，把握了以下四個方面的原則：
一是鼓勵創(chuàng)新。鼓勵現(xiàn)代信息技術在城市客運領域，具體說就是在出租汽車行業(yè)中進行應用。鼓勵出租車服務實行創(chuàng)新，在優(yōu)先發(fā)展公共交通這么一個大的前提下，促進出租汽車的服務的融合發(fā)展，更好地提高出行效率和品質(zhì)，滿足社會公眾化的出行需求。
二是依法行政。對于網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員，按照《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院412號令）第112項設定的出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證許可事項，依法實施許可管理。這是依法實施管理的一個需要。
三是維護穩(wěn)定。本著疏堵結(jié)合、循序漸進的原則，穩(wěn)妥處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，明確網(wǎng)絡預約出租汽車發(fā)展應該遵循高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，與傳統(tǒng)的出租汽車形成一個錯位經(jīng)營，各有各的發(fā)展方向，這就能保證維護各方的權益，也有利于維護正常的市場秩序。
四是部門聯(lián)動。在監(jiān)管上，因為網(wǎng)絡預約出租汽車是一個跨界的服務，涉及到方方面面，它的監(jiān)管就是通過法律的方式建立一個聯(lián)合的監(jiān)管機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動，確保把這個事管好。