人民網(wǎng)北京10月20日電 (孫博洋) 日前,頗受各方關(guān)注的出租車改革方案出臺(tái),正式面向社會(huì)征求意見。今日,人民財(cái)經(jīng)邀請(qǐng)了參與制定方案的交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者就此進(jìn)行了解讀。中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧在訪談時(shí)表示,此次出租車改革方案創(chuàng)新點(diǎn)很多,對(duì)各方利益都有兼顧。
李俊慧表示,此次出租車改革在以下幾個(gè)方面有著創(chuàng)新:
第一,明確了出租汽車行業(yè)發(fā)展地位,就是它的主流是優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。
第二,對(duì)專車,秉承開放包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的態(tài)度,可以說在世界范圍內(nèi),我國是第一個(gè)從國家層面出臺(tái)了一個(gè)規(guī)定,明確給予專車合法化的地位。
第三,對(duì)出租車行業(yè)歷史上積累下來的一些問題,也在頂層設(shè)計(jì)層面提出了解決路徑,比如說對(duì)于運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整,比如出租車經(jīng)營權(quán)要實(shí)行無償使用、期限制,還包括對(duì)司機(jī)層面也加強(qiáng)了保護(hù)。
第四,出租車司機(jī)“份錢”問題頗受關(guān)注,各方面反映問題很多,在制度領(lǐng)域?qū)Α胺蒎X”實(shí)行協(xié)商制度,建立透明的監(jiān)管機(jī)制,有助于保障出租車司機(jī)的合法權(quán)益。
第五,在國家統(tǒng)一要求之下,整個(gè)改革意見是希望充分發(fā)揮地方城市政府的主體作用,允許地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜制定實(shí)施細(xì)則。
李俊慧表示,這次的改革兩個(gè)文件應(yīng)該說是體現(xiàn)了監(jiān)管者的良苦用心,既要確保傳統(tǒng)出租車的順利改革,也要確保專車良性發(fā)展,都要兼顧到。