原標(biāo)題：揭秘惠州成功"申名":投超28億保護(hù)名城 活化成果6大亮點(diǎn)引關(guān)注
本網(wǎng)19日下午從惠州市成功申報(bào)國(guó)家歷史文化名城新聞發(fā)布會(huì)了解，2009年開(kāi)始，惠州市正式啟動(dòng)申報(bào)工作，前后歷時(shí)7年終于成功申報(bào)國(guó)家歷史文化名城。據(jù)統(tǒng)計(jì)，惠州共登記不可移動(dòng)文物1000處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索192條，現(xiàn)有5處省級(jí)歷史文化街區(qū)和3處歷史地段，60余處古村落。
惠州市成功申報(bào)國(guó)家歷史文化名城新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。林龍勇 攝
7年投超28億元保護(hù)歷史名城
10月3日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于將廣東省惠州市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)》，對(duì)惠州市歷史文化名城保護(hù)提出了全面要求。據(jù)介紹，惠州歷史悠久，底蘊(yùn)深厚，物華天寶，人文薈萃，是一座具有5000多年文明史和1400多年建城史的文化古城，素有“粵東重鎮(zhèn)”、“嶺東雄郡”之譽(yù)，歷來(lái)是嶺南政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流中心和軍事重鎮(zhèn)，先后榮獲了“全國(guó)文明城市”、“全國(guó)雙擁模范城”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)環(huán)保摸范城市”等殊榮。
據(jù)了解，惠州市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城的初衷，是為了進(jìn)一步保護(hù)和傳承歷史文化，提升城市品味和知名度，加快文化惠州建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)文化惠民利民。2009年，惠州市正式啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城申報(bào)工作。
惠州市住建局局長(zhǎng)甘少權(quán)介紹，為扎實(shí)做好申報(bào)國(guó)家歷史文化名城工作，2008年以來(lái)，惠州已累計(jì)投入約28.4億元，對(duì)葉挺故居、陳炯明墓、黃氏書(shū)室等文物古跡和鄧平旅館、淡水法庭等歷史建筑進(jìn)行了修繕，對(duì)五條省級(jí)歷史文化街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，改善了人居環(huán)境品質(zhì)，使得惠州這座歷史文化名城的特色更加突出。
“一街挑兩城”6大亮點(diǎn)引關(guān)注
惠州市文廣新局局長(zhǎng)羅川山指出，惠州市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城具有六大“亮點(diǎn)”，其中擁有優(yōu)越的地理位置，臨海、面江、望湖，得天獨(dú)厚，保存文物特別豐富，歷史建筑集中成片，保留著獨(dú)特的“一街挑兩城”的傳統(tǒng)城區(qū)格局和歷史風(fēng)貌，延續(xù)了“城中有湖，湖中有城”湖城相依的城址環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在第三次全國(guó)文物普查期間，惠州共登記不可移動(dòng)文物1000處，其中古遺址78處，古墓葬61處，古建筑641處，石窟寺及石刻23處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑197處。目前，惠州全市已定級(jí)的文物保護(hù)單位401處，其中，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，廣東省文物保護(hù)單位36處，市級(jí)文物保護(hù)單位135處，縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位229處；此外，已公布?xì)v史建筑202處，這些文物古跡具有深厚的文化底蘊(yùn)和極高的人文歷史價(jià)值。
惠州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是以本土文化、客家文化、廣府文化、閩南文化以及中原文化融入嶺南文化形成的具有東江地域特色的漢文化和中西文化交流融合等遺產(chǎn)構(gòu)成。經(jīng)普查，全市發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索192條，當(dāng)中國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項(xiàng)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)21項(xiàng)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)54項(xiàng)、縣（區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)77項(xiàng)。
據(jù)了解，惠州市在城市建設(shè)發(fā)展中，高度注重對(duì)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村、各類(lèi)歷史遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，相繼制訂了《惠州市歷史文化名城保護(hù)管理暫行規(guī)定》等多項(xiàng)與國(guó)家法律、法規(guī)相配套的地方性制度，逐步構(gòu)建了較完善的歷史文化保護(hù)法規(guī)體系。尤其是惠州市作為廣東省首批獲得立法權(quán)的城市，首先計(jì)劃把歷史文化名城保護(hù)作為立法項(xiàng)目。
“活化”國(guó)家歷史文化名城成果
據(jù)了解，目前全國(guó)有國(guó)家歷史文化名城128個(gè)，惠州市是廣東省第8個(gè)成功申報(bào)國(guó)家歷史文化名城的城市。
國(guó)家歷史文化名城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、惠州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)胡志威指出，按照國(guó)務(wù)院的要求，惠州市將全面梳理并編制完善歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃體系，進(jìn)一步開(kāi)展惠州“一街挑兩城”府縣雙城格局的考古發(fā)掘和環(huán)境整治，保護(hù)和發(fā)展好惠州“半城山色半城湖”的城址環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)歷史文化街區(qū)與歷史地段的保護(hù)修繕，嚴(yán)格規(guī)范文物保護(hù)單位與歷史建筑的修繕保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)羅浮山宗教文化的保護(hù)與展示，積極推進(jìn)近現(xiàn)代革命文化和海防軍事文化遺產(chǎn)的傳承研究、展示利用，積極開(kāi)展名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)、修繕與利用。
甘少權(quán)介紹，惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將全面統(tǒng)籌橋西老城區(qū)和橋東老城區(qū)規(guī)劃布局，重點(diǎn)牽頭加快省級(jí)歷史文化街區(qū)水東街修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，謀劃水東街環(huán)境的全面提升和活化利用；開(kāi)展傳統(tǒng)特色村莊建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)一批富有地域特色、鄉(xiāng)土氣息和文化魅力的村莊；深入開(kāi)展宜居創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)建一批省級(jí)宜居示范城鎮(zhèn)、示范村莊；積極推動(dòng)更多村落申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落、廣東省傳統(tǒng)村落。
保護(hù)歷史文化名城是一個(gè)永續(xù)的過(guò)程，更是一項(xiàng)永久的責(zé)任?；葜菔姓侣勣k主任張建光表示，接下來(lái)將開(kāi)展一系列歷史文化保護(hù)工作的宣傳工作，擬邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外媒體到惠州市縣區(qū)進(jìn)行“惠州文化之旅”等采風(fēng)報(bào)道，接受媒體和公眾的監(jiān)督。