中新社北京12月3日電 (記者 郭金超)清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在最近一篇文章中談到中國在“十三五”時(shí)期需要什么樣的“供給側(cè)改革”。他指出，其中之一是加快生產(chǎn)側(cè)的新陳代謝，尤其加快鋼鐵等行業(yè)的業(yè)態(tài)升級(jí)。2日，在國務(wù)院第一會(huì)議室里李稻葵再次闡述了上述觀點(diǎn)。
當(dāng)天，6位專家學(xué)者走進(jìn)中南海，參加中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的經(jīng)濟(jì)工作專家座談會(huì)。
就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢問計(jì)于有著豐富專業(yè)知識(shí)的專家學(xué)者，幫助政府科學(xué)決策、民主決策，已成為本屆政府決策的重要標(biāo)志。座談會(huì)上，幾位學(xué)者發(fā)言中都談到供給和需求的關(guān)系，并提出意見和建議。
“當(dāng)前中國需要從供給和需求兩端發(fā)力進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革?！崩羁藦?qiáng)強(qiáng)調(diào)道。
——簡政放權(quán)、推動(dòng)“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)際上都是在加強(qiáng)供給
如今擺在中國經(jīng)濟(jì)面前的一大情形是，鋼鐵等行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，而某些消費(fèi)品需求高漲但供給不足且質(zhì)量不高。此情況下，“供給側(cè)改革”成為時(shí)下高頻詞。
所謂“供給側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，設(shè)法降低企業(yè)稅負(fù)，幫助企業(yè)更高效地運(yùn)行，通過解放生產(chǎn)力，提高總體經(jīng)濟(jì)效率和活力的一系列經(jīng)濟(jì)政策。
座談會(huì)上，李克強(qiáng)以中國電商在今年“雙11”中的銷售數(shù)據(jù)指出，中國消費(fèi)者購買了大量國外商品，“這說明我們的供給在一些方面還跟不上”。
李克強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前中國已經(jīng)進(jìn)入中等收入階段，人民群眾需求增加，在供給方面要進(jìn)行改革，以提供有效供給?！岸夜┙o還可以引導(dǎo)需求，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的原理。”他說。
有與會(huì)學(xué)者建議要不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。李克強(qiáng)對(duì)此表示贊同。他表示，當(dāng)前中國大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”，就是讓企業(yè)家向前闖，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等使產(chǎn)品對(duì)接市場。
“這方面要靠體制改革，去激發(fā)人們創(chuàng)新創(chuàng)造的活力?！崩羁藦?qiáng)說，過去我們給國外做代工，現(xiàn)在這個(gè)比例雖在逐步下降，但總不能人家在搞設(shè)計(jì)、搞核心裝備，我們只負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)裝備，不能總停在價(jià)值鏈的低端。
“供給方面不僅需要技術(shù)上的改造，更需要體制改革?！崩羁藦?qiáng)說，本屆政府成立以來，持續(xù)推進(jìn)的簡政放權(quán)、推動(dòng)“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)際上都是在加強(qiáng)供給。
——供給和需求要平衡起來看
供給與需求是一個(gè)硬幣的兩面，供給側(cè)改革并不否定需求側(cè)。李克強(qiáng)指出，供給和需求要平衡起來看。
“未來適度擴(kuò)大總需求的工作還要做?！彼硎?，在需求方面中國實(shí)際上還存在不足。
如其所言，當(dāng)前中國在社會(huì)公共服務(wù)等領(lǐng)域還存在投資不足，消費(fèi)方面還有中低收入群體的消費(fèi)需求有待進(jìn)一步擴(kuò)大等情況。
李克強(qiáng)指出，在中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品服務(wù)以及棚戶區(qū)改造和地下給排水設(shè)施建設(shè)等方面，中國與歐美等發(fā)達(dá)國家差距還很大。
他強(qiáng)調(diào)，要在這些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，通過PPP等模式，增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，既拉動(dòng)有效需求，又可以改善民生。
“總的看，供給和需求兩方面都需要發(fā)力進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革?！崩羁藦?qiáng)說。
——加快培育壯大新動(dòng)能、改造提升舊動(dòng)能
相關(guān)改革具體而言就要清理僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、培育新動(dòng)能。李克強(qiáng)會(huì)上明確要求，加快培育壯大新動(dòng)能、改造提升舊動(dòng)能。
李克強(qiáng)說，現(xiàn)在中國正處于新舊動(dòng)轉(zhuǎn)換期，在此過程中必然會(huì)產(chǎn)生陣痛，但要看到新動(dòng)能的成長。
實(shí)際上，新一屆政府成立來，重點(diǎn)也是在培育新動(dòng)能。3年來，中國政府通過持續(xù)簡政放權(quán)、推動(dòng)“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓就業(yè)門路大大拓展，當(dāng)前新動(dòng)能創(chuàng)造的空間很大。
李克強(qiáng)認(rèn)為，簡政放權(quán)、推進(jìn)“雙創(chuàng)”，在GDP方面看雖是慢變量，但在就業(yè)方面卻是快變量，它催生、容納了大量就業(yè)。談及此，李克強(qiáng)還提到最近一次到上海自貿(mào)區(qū)考察所了解到的情況。
據(jù)知，今年上海自貿(mào)區(qū)新增企業(yè)比去年增加50%以上，最近兩年新增企業(yè)數(shù)已經(jīng)是前20年的兩倍以上。
李克強(qiáng)認(rèn)為，這主要是通過簡政放權(quán)，給企業(yè)松綁，讓企業(yè)有了活力，激發(fā)了百姓的創(chuàng)業(yè)熱情。
李克強(qiáng)同時(shí)指出，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中要對(duì)舊動(dòng)能下決心改造。“傳統(tǒng)動(dòng)能不能丟！”他說，中國還在工業(yè)化進(jìn)程中，我們還要持續(xù)推動(dòng)中國裝備的升級(jí)。
李克強(qiáng)最后說，對(duì)新動(dòng)能的未來發(fā)展一定要堅(jiān)定信心，“尤其要培養(yǎng)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神”。(完)