中新社北京12月28日電 (記者 李曉喻)中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉28日在北京表示,2016年積極財(cái)政政策將在四個(gè)方面加大力度。
樓繼偉在當(dāng)天召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上坦言,目前中國(guó)財(cái)政收入潛在增長(zhǎng)率下降,財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒(méi)有改觀,財(cái)政收支矛盾呈加劇之勢(shì),平衡收支壓力較大。
據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2015年前11個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算支出約15萬(wàn)億元(人民幣,下同),同比同口徑增長(zhǎng)17.4%,超過(guò)同期收入增速的三倍。
在此情況下,樓繼偉指出,明年要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策并加大力度,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是階段性提高赤字率,擴(kuò)大赤字規(guī)模,相應(yīng)增加國(guó)債發(fā)行規(guī)模,合理確定地方政府新增債務(wù)限額。2015年中國(guó)財(cái)政赤字率為2.3%。?
二是進(jìn)一步實(shí)施減稅降費(fèi)政策,給企業(yè)和市場(chǎng)主體留有更多可用資金。
三是加大統(tǒng)籌財(cái)政資金和盤(pán)活存量資金力度,把資金用在“刀刃”上。
四是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮“三公”(公款接待、公務(wù)用車(chē)、因公出國(guó))經(jīng)費(fèi)等一般性支出,按可持續(xù)、?;驹瓌t安排好民生支出。
樓繼偉強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)保障基本民生支出,壓縮其他支出,同時(shí)嚴(yán)格控制提標(biāo)增幅,對(duì)一些不合理的支出或由于政策環(huán)境發(fā)生變化的支出,要壓減或取消,以增強(qiáng)民生保障可持續(xù)性。
樓繼偉還表示,明年將著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,包括全面推開(kāi)營(yíng)改增改革,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍;積極推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革;推進(jìn)消費(fèi)稅改革;加快社會(huì)保障制度改革,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)總體方案等。(完)