本報(bào)通訊員 樊利仁 黃 平 楊 勇
一場觸及靈魂的作風(fēng)淬煉，一次凝心聚力的發(fā)展啟航。2025年3月以來，丹鳳縣將開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高效能落實(shí)，全縣723個(gè)黨組織1.3萬名黨員全員參與、全身心投入，經(jīng)歷了一場深刻的思想洗禮和作風(fēng)重塑，帶動全縣黨員干部的精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
以上率下，下好全縣“一盤棋”
丹鳳縣委始終站在政治和全局高度，把學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)緊抓在手?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、靠前指揮、以上率下，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，先后6次召開專題會議研究安排，畫出“路線圖”、制定“任務(wù)書”、明確“時(shí)間表”，建立“周調(diào)度、月總結(jié)、季評估”推進(jìn)機(jī)制。成立工作專班，細(xì)化分解4大類42項(xiàng)具體舉措，構(gòu)建起上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
針對縣域內(nèi)不同領(lǐng)域、不同群體特點(diǎn)，丹鳳堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新推出“工作專班+督導(dǎo)組+行業(yè)黨(工)委”三級聯(lián)動機(jī)制。對農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國企、新興領(lǐng)域等7大領(lǐng)域，以及流動黨員、新就業(yè)群體黨員、年老體弱黨員等3類特殊群體，分別制定個(gè)性化學(xué)習(xí)方案，開展全覆蓋督幫指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育不漏一人、不偏一軌?？h委派出督導(dǎo)組直插一線，采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)檢查，下發(fā)提示函5次，發(fā)現(xiàn)線索6條、立案2件，真正讓學(xué)習(xí)教育落地見效。
為營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，建立“紀(jì)監(jiān)+組織+宣傳”協(xié)同發(fā)力機(jī)制，整合縣內(nèi)各類媒體資源，在全縣形成“學(xué)紀(jì)律、守規(guī)矩、正作風(fēng)”的濃厚氛圍?？h委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)打造“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”“好家規(guī)好家訓(xùn)”“廉潔教育陣地展播”“紀(jì)法百科”等專題專欄，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容227期，引導(dǎo)黨員干部隨時(shí)學(xué)、干中學(xué)。縣委組織部挖掘身邊黨員典型事跡，拍攝制作“人才走基層”“黨員在身邊”“微黨課”等節(jié)目，教育引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
深學(xué)細(xì)悟，筑牢思想“壓艙石”
學(xué)習(xí)是鑄魂之基，是改進(jìn)作風(fēng)之源?？h委常委班子堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，通過舉辦專題讀書班、開展現(xiàn)場研學(xué)、組織專題研討等形式，帶頭深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，縣委常委圍繞必學(xué)篇目認(rèn)真開展專題研討，為全縣黨員干部樹立了標(biāo)桿。各級黨委(黨組)緊跟步伐，采取專題輔導(dǎo)、警示教育、專題研討等方式，開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)432次，舉辦讀書班67期，組織專題研討970場，在學(xué)思踐悟中擦亮了政治本色。
各基層黨組織創(chuàng)新方式方法，讓學(xué)習(xí)“活”起來、“實(shí)”起來。依托“三會一課”、主題黨日等載體，打造“鄉(xiāng)音黨課”“黨課開講啦”“青年干部大講堂”等特色品牌，開展各類學(xué)習(xí)活動4791場次，講專題黨課756場，輪訓(xùn)黨員7000余人次。龍駒寨街道黨工委采取村(社區(qū))“兩委”干部“一對一”幫學(xué)方式，讓流動黨員、年老體弱黨員學(xué)習(xí)“不掉隊(duì)”。商鎮(zhèn)黨委組織各村(社區(qū))開展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動，抓好流動黨員學(xué)習(xí)教育。縣教體局黨委分片區(qū)向?qū)W校選派黨建指導(dǎo)員，全覆蓋抓好教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育。
為增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性，丹鳳緊盯新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對象，推行警示教育訓(xùn)前、任前、會前、節(jié)前、事前“五講機(jī)制”，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入干部教育培訓(xùn)主體班次，實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理制度，舉辦年輕干部座談會暨學(xué)習(xí)教育專題黨課，開辦中青年干部、關(guān)鍵崗位干部作風(fēng)能力提升、新提拔干部和黨外年輕干部等專題培訓(xùn)班10余期、培訓(xùn)各類重點(diǎn)對象1254人次。
學(xué)習(xí)教育開展以來，丹鳳推行列席旁聽、督幫指導(dǎo)等機(jī)制提升學(xué)習(xí)質(zhì)效，全縣723個(gè)黨組織為黨員開列學(xué)習(xí)清單，34名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、67個(gè)黨委(黨組)書記、270名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門、所在黨支部參加學(xué)習(xí)研討，形成了“一級帶著一級學(xué)、一級做給一級看”的良好局面。
動真碰硬，打出整改“組合拳”
丹鳳以釘釘子精神抓整改，以“啃硬骨頭”的勁頭治頑疾，推動問題真改實(shí)改、徹底整改，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對照“2張問題清單”列出的28個(gè)具體問題、基層“四風(fēng)”10種隱形變異表現(xiàn)、集中整治違規(guī)吃喝7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、信訪反饋等途徑，逐條逐項(xiàng)“照鏡子”，進(jìn)行“大起底”。通過提級審核、“回頭看”審核、全覆蓋核查等方式從嚴(yán)從實(shí)審核，確保查擺問題不漏項(xiàng)、不走樣?？h行政審批局全面排查12345平臺群眾訴求情況，對照隱形變異的作風(fēng)問題清單“過篩子”，確保把問題找準(zhǔn)找實(shí)，把根源找深找透?？h農(nóng)商銀行通過稽核審計(jì)、專項(xiàng)檢查、群眾反映等途徑，排查在金融服務(wù)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興等方面存在問題。
全面落實(shí)“問題清單—整改臺賬—銷號管理”閉環(huán)機(jī)制，通過工作專班抽查備案、督導(dǎo)組蹲點(diǎn)指導(dǎo)、黨委(黨組)集體研究、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審核把關(guān)等方式，強(qiáng)化整改全過程管理。建立“整改承諾公示、過程跟蹤督導(dǎo)、效果評估問效”全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，確保整改措施落實(shí)到位、問題現(xiàn)狀明顯改觀、整治工作達(dá)到預(yù)期、工作成果可檢驗(yàn)可衡量。
縣委召開警示教育大會，采取觀看警示教育片、通報(bào)典型案例等形式，持續(xù)強(qiáng)化警示教育。編發(fā)《違紀(jì)違法警示教育案例選編》《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例選編》1600余冊，轉(zhuǎn)發(fā)中央層面公開發(fā)布的8起和60個(gè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例。組織黨員干部參加旁聽職務(wù)案件庭審2場次，開展警示教育活動550場次，創(chuàng)作《心中那片凈土》等廉政劇目，策劃拍攝“紀(jì)法小課堂”等視頻8期、《恪守鐵規(guī)》等警示教育片2部，引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、對照剖析、找準(zhǔn)癥結(jié)、靶向施治。
一心為民，搭建干群“連心橋”
學(xué)習(xí)教育成效最終要由群眾來評價(jià)，用實(shí)效來檢驗(yàn)。丹鳳堅(jiān)持開門搞教育，將“問題清單”變?yōu)?ldquo;成效清單”，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
緊扣不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、侵害群眾利益、收送禮金和違規(guī)吃喝等“7個(gè)聚焦”方面問題，采取“調(diào)度+督辦+通報(bào)+約談”等方式，結(jié)合開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，動真碰硬糾治作風(fēng)頑疾，共立案187件、處分127人、留置5人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題6人，推動有關(guān)職能部門辦理民生實(shí)事39件，完善制度機(jī)制23個(gè)。
縣委辦結(jié)合整治形式主義為基層減負(fù)工作，牽頭建立文件“紅頭變白頭”等6個(gè)“小切口”問題清單，推動上半年縣級發(fā)文、開會數(shù)量同比減少42.8%、21.9%?？h紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化開展“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查，狠剎吃喝歪風(fēng)，發(fā)現(xiàn)整改問題10個(gè)，以“整改一項(xiàng)、治理一片、規(guī)范一域”推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
暢通民意溝通渠道，廣泛聽取群眾意見?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行“四下基層”制度，領(lǐng)銜重點(diǎn)調(diào)研課題26個(gè)，遍訪“五上”企業(yè)65次，聽取群眾問題訴求110條。通過設(shè)立意見箱、下發(fā)征求意見建議公告、召開評估座談會等形式，征求意見建議550余條，累計(jì)為群眾辦實(shí)事2.6萬余件。政務(wù)服務(wù)“換位體驗(yàn)”、社區(qū)“六聯(lián)共治”等一批調(diào)研改革成果被省市媒體刊發(fā)。
丹鳳縣初級中學(xué)以“百名家長進(jìn)校園”活動為契機(jī)，協(xié)調(diào)解決家長反映的“校門口交通擁堵”問題，為民辦實(shí)事經(jīng)驗(yàn)做法被《陜西日報(bào)》報(bào)道?？h紀(jì)委監(jiān)委定期邀請市縣人大代表、特約監(jiān)察員對各部門為民辦實(shí)事情況進(jìn)行集中調(diào)研，創(chuàng)新“二維碼測評+實(shí)地走訪”雙渠道問需于民，推動鳳鳴街占道經(jīng)營等103個(gè)群眾反映強(qiáng)烈問題得到有效解決。
丹鳳針對學(xué)習(xí)教育期間發(fā)現(xiàn)的共性問題，全面梳理現(xiàn)有相關(guān)制度規(guī)定，制定督查考核、安全生產(chǎn)、殯葬改革、信訪工作、低空經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理等方面辦法及規(guī)定10個(gè)，修改完善黨政機(jī)關(guān)會議和公務(wù)接待管理、政府采購、農(nóng)村集體“三資”管理、列席監(jiān)督、教育培訓(xùn)等方面制度機(jī)制20個(gè)，并強(qiáng)化剛性落實(shí)，進(jìn)一步扎緊了制度“籠子”，堵塞了工作漏洞。
賦能發(fā)展，奏響奮進(jìn)“最強(qiáng)音”
學(xué)習(xí)教育的最終目的是推動發(fā)展。丹鳳堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，將學(xué)習(xí)教育激發(fā)的干勁轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效，以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效。
縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、鞏固銜接、防汛防滑等12項(xiàng)重點(diǎn)工作，領(lǐng)辦重點(diǎn)民生項(xiàng)目10個(gè)，示范帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鏈條、包項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、抓招商、盯指標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中43個(gè)開工建設(shè)，鳳林活性炭技改擴(kuò)建、新型特種調(diào)溫纖維生產(chǎn)等12個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中天禹辰無人機(jī)制造項(xiàng)目代表全市接受省上觀摩。24個(gè)招商項(xiàng)目成功簽約落地，實(shí)際使用內(nèi)資6.3億元。上半年，全縣固定資產(chǎn)投資增長18.1%。
產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。新建葡萄基地1000畝，新增線上線下直營門店8家，晉升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。12個(gè)康養(yǎng)旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)，棣花古鎮(zhèn)入選全國避暑旅游精品景區(qū)。以智能制造為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)快速發(fā)展，被授予全省首家低空經(jīng)濟(jì)示范縣。“菌藥果畜”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，“四個(gè)百萬”工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益“三提升”。
民生福祉不斷增進(jìn)。扎實(shí)開展黨員干部下基層訪民情幫民困解民憂集中實(shí)踐、“黨員示范、服務(wù)有我”“三定三諾”、村(社區(qū))“一年10件實(shí)事”等活動，引導(dǎo)黨員干部將更多時(shí)間和精力投入到服務(wù)群眾、解決急難愁盼的問題上來，全縣涉及“四風(fēng)”問題的信訪舉報(bào)同比下降66.67%，排查化解各類矛盾糾紛496件，歷史信訪積案化解率69.8%。
上半年，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15.1%，固定資產(chǎn)投資增長18.1%，社會消費(fèi)品零售總額增長7.6%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長5.4%、6.4%。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。丹鳳將持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為推動丹鳳高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大力量，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的丹鳳新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。