本報訊 (通訊員 贠海格)“你看現(xiàn)在,養(yǎng)護(hù)工每天都上路巡查,咱這路邊排水溝都清理得干干凈凈,這幾天連續(xù)下大雨,路面一點積水都沒有,我們出行方便多了!”近日,商州區(qū)三岔河鎮(zhèn)村民陳明彥看著家門口平整通暢的鄉(xiāng)村公路,笑容滿面地說。
農(nóng)村道路一頭連著鄉(xiāng)村發(fā)展,一頭連著民生福祉,道班作為基層養(yǎng)護(hù)單元,其管理養(yǎng)護(hù)水平直接關(guān)系到群眾出行與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。為此,商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé),將道班作為監(jiān)督重點,找準(zhǔn)靶心,綜合施治,助力提升農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)水平。
商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯道班管理亂象,快速出擊,嚴(yán)肅查處。持續(xù)深化運用“室組”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,通過“室”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、“組”一線探頭的優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)建起橫向貫通、縱向聯(lián)動的監(jiān)督格局。今年5月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二單元組通過座談走訪、查閱資料、實地核查、數(shù)據(jù)比對等方式,對全區(qū)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)工作開展監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),個別道班存在“以他人名義虛報冒領(lǐng)道路養(yǎng)護(hù)員工資”相關(guān)問題。經(jīng)初步核實后,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二單元組充分運用“室組地”聯(lián)動辦案機(jī)制,對涉及的道班班長及相關(guān)管理人員快查快處。截至目前,黨紀(jì)處分2人,收回違紀(jì)資金4.52萬元;對1名管理人員給予了政務(wù)處分。
查處不是目的,根治才是關(guān)鍵。為深化監(jiān)督成效,推動問題從根源解決,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時向區(qū)交通運輸局制發(fā)了紀(jì)律檢查建議書,直指個案中暴露出的道班管理的制度短板和監(jiān)管盲區(qū),明確要求主責(zé)部門限期整改,建立完善行業(yè)部門監(jiān)管機(jī)制。
同時,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委健全監(jiān)督、辦案、治理、教育一體推進(jìn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件治本功效,堅持個案剖析和類案分析相結(jié)合,在總結(jié)分析案發(fā)特點、規(guī)律基礎(chǔ)上,督促交通部門組織道班管理人員及相關(guān)職能部門人員召開了警示教育大會,通過通報典型案例,用身邊事教育身邊人,達(dá)到以案明紀(jì)效果。此次警示教育覆蓋道班管理人員及一線道工156人次。
區(qū)交通運輸局以案為鑒,立即對全區(qū)16個農(nóng)村道班開展“過篩子”式檢查,對發(fā)現(xiàn)的10名涉事道工違規(guī)領(lǐng)取資金4.98萬元予以全額追繳,并對相關(guān)工區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,取消年度評優(yōu)資格,責(zé)令其15日內(nèi)補(bǔ)齊缺崗人員。同時,區(qū)交通運輸局及時整合優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),推動養(yǎng)護(hù)模式向市場化轉(zhuǎn)型,將全區(qū)16個分散道班整合重組為5個區(qū)域性養(yǎng)護(hù)工區(qū)并注冊公司,實行集約化管理模式,制定實施《養(yǎng)護(hù)工區(qū)考核細(xì)則》,實行養(yǎng)護(hù)資金“工區(qū)申報—中心復(fù)核—財政直達(dá)公司賬戶”閉環(huán)管理模式,提升養(yǎng)護(hù)資源利用效率。
隨著新機(jī)制、新模式的正式運行,養(yǎng)護(hù)公司工作積極性明顯增強(qiáng),全區(qū)農(nóng)村公路PQI(路面質(zhì)量指數(shù))由整改前的78%提升至86%;路域環(huán)境整治成效顯著,累計完成路基雜物清理380公里、排水邊溝疏通210公里、路肩邊坡整治150公里,“責(zé)任清晰、監(jiān)管有力、運行高效”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)初步達(dá)成。